5月29日，學(xué)校召開(kāi)了沈陽(yáng)理工大學(xué)第一屆教代會(huì)第七次會(huì)議，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展的辦學(xué)定位及近期發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了明確——“立足應(yīng)用型，建設(shè)高水平”。學(xué)校辦學(xué)定位的明確，對(duì)于沈陽(yáng)理工大學(xué)具有里程碑意義。
學(xué)校新定位面臨的困境
學(xué)校辦學(xué)的新定位，對(duì)學(xué)校的人力資源現(xiàn)狀帶來(lái)兩方面要解決的問(wèn)題。一是，高水平人力資源服務(wù)于學(xué)科建設(shè)問(wèn)題。學(xué)校多年辦學(xué)積累的高水平師資隊(duì)伍，有能力對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)作出貢獻(xiàn)。這部分資源得不到充分利用，是對(duì)人才資源的浪費(fèi)，也對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)不利。二是，應(yīng)用型大學(xué)需要的師資隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)，對(duì)“雙師雙能型”師資隊(duì)伍要求較高，學(xué)校距離相關(guān)指標(biāo)，在人力資源隊(duì)伍上，還存在著巨大差距。同時(shí)，在績(jī)效考核上還存在著分類不明顯、以個(gè)體考核為主的現(xiàn)象。要破解以上問(wèn)題，需要構(gòu)建新型的學(xué)校發(fā)展模式，調(diào)整績(jī)效考核方式。
構(gòu)建新型發(fā)展模式
2018年6月，校黨委常委會(huì)在討論學(xué)校績(jī)效改革方案中，曾提出摒棄全員搞科研、采取“兩極式”發(fā)展的策略模式。“兩極”就是“研究極”與“應(yīng)用極”，“兩極式”發(fā)展模式，能夠?qū)W(xué)科建設(shè)需要與應(yīng)用型定位相統(tǒng)一。
一是促進(jìn)“研究極”取得突破。學(xué)校在師資隊(duì)伍上，具有博士學(xué)位教師為350名，占專任教師比例為37%；具有正高級(jí)職稱教師185名，占專任教師比例18%。學(xué)校通過(guò)多年的積累，在科學(xué)研究、高水平學(xué)術(shù)成果上均取得了一定的成績(jī)。同時(shí)，正在制定的學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)方案中提出，至 2024 年建設(shè)目標(biāo)為，2-3 個(gè)學(xué)科進(jìn)入遼寧省一流學(xué)科行列，3-4 個(gè)學(xué)科具備博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科水平。學(xué)校高水平的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，是發(fā)展研究極的基礎(chǔ)與必要性。在“研究極”的建設(shè)中，應(yīng)該采取突出高水平成果、以學(xué)科帶頭人為引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方式。在師資隊(duì)伍建設(shè)上以“少而精”的方式強(qiáng)化“研究極”，力爭(zhēng)在學(xué)科建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。
二是建設(shè)“應(yīng)用極”取得成效。在學(xué)校辦學(xué)的70余年歷史過(guò)程中，始終將培養(yǎng)應(yīng)用型人才，作為學(xué)校人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)，是沈陽(yáng)理工大學(xué)辦學(xué)歷史的傳承。在國(guó)家開(kāi)展新工科建設(shè)的過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)該適應(yīng)新的時(shí)代要求，培養(yǎng)出符合國(guó)家新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)要求的新工科人才。在師資隊(duì)伍建設(shè)上以“多而廣”的方式培育“應(yīng)用極”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)目標(biāo)。
形成與之相適應(yīng)的治理體系
事業(yè)部制管理模式，是提高管理效率的一種有效方式之一。隨著管理技術(shù)的進(jìn)步，對(duì)事業(yè)部制管理模式的有效促進(jìn)，在技術(shù)上提供了一定的保障。校院兩級(jí)管理，就是采取事業(yè)部制的一種管理模式的體現(xiàn)。學(xué)院作為學(xué)校辦學(xué)主體，應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)院作為一個(gè)獨(dú)立辦學(xué)單元的積極作用。校院之間明確責(zé)權(quán)界面，學(xué)校提供整體政策保障與資源支持。學(xué)院針對(duì)各自辦學(xué)特點(diǎn)，制定有效的調(diào)配資源內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)學(xué)院的辦學(xué)效果會(huì)得到有效的提升。
調(diào)整績(jī)效考核體系
學(xué)校績(jī)效考核體系經(jīng)多年的運(yùn)行，一定程度上促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的提升。其主要作用為，明確了教師在人事管理上“聘任制”管理模式，確定了績(jī)效導(dǎo)向的激勵(lì)模式。隨著我國(guó)高等學(xué)校改革的深入，國(guó)家倡導(dǎo)“破五唯”、高等教育“以本為本”，以及對(duì)應(yīng)用型辦學(xué)的重視，傳統(tǒng)的“工分制”、以“GDP指標(biāo)”為導(dǎo)向的績(jī)效考核方式將得到根本轉(zhuǎn)變。更多的省屬本科院校將向“應(yīng)用型”轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型，決定了學(xué)校應(yīng)建立與之相適應(yīng)的績(jī)效考核方式。
學(xué)校雖然在考核中突出了單項(xiàng)業(yè)績(jī)的認(rèn)定，但是，還是存在著要求教師在科研、學(xué)術(shù)、教學(xué)、應(yīng)用等方面全維度發(fā)展傾向，這對(duì)構(gòu)建一個(gè)和諧的學(xué)術(shù)生態(tài)，存在一定的制約。采取以學(xué)院為單位、團(tuán)隊(duì)為單位的考核方式，是促進(jìn)教師個(gè)性化發(fā)展的有效模式。在以學(xué)院、團(tuán)隊(duì)為整體的考核體系中，對(duì)教師能夠起到基于各自的特點(diǎn)，產(chǎn)生自適應(yīng)性的激勵(lì)作用。
提供與之相適應(yīng)的師資隊(duì)伍保障
要實(shí)現(xiàn)高水平應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)，提供雙師素質(zhì)教師個(gè)體的數(shù)量、水平到整體結(jié)構(gòu)配置比例的合理的師資隊(duì)伍，是師資隊(duì)伍建設(shè)的根本任務(wù)。在師資隊(duì)伍建設(shè)工作中，應(yīng)采取“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)培訓(xùn)、重整合、出實(shí)效”的具體策略。
一是教師轉(zhuǎn)觀念。應(yīng)用型大學(xué)對(duì)教師的要求，要求教師不但要讓學(xué)生能明理，并且要讓學(xué)生會(huì)做事。要發(fā)揮辦學(xué)中教師的主導(dǎo)作用，教師轉(zhuǎn)觀念，是應(yīng)用型大學(xué)對(duì)教師的新要求，是實(shí)現(xiàn)雙師雙能型師資隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。
二是學(xué)校強(qiáng)培訓(xùn)。省教育廳對(duì)建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)師資結(jié)構(gòu)相關(guān)要求指標(biāo)初步明確為：專業(yè)教師中行業(yè)、企業(yè)、實(shí)務(wù)部門等兼職教師占比原則上不低于30%；專業(yè)教師中“雙師雙能”型和具有行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的教師占比不低于70%。如果實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)，僅靠引進(jìn)相關(guān)師資是不可能達(dá)到目標(biāo)要求的。只有通過(guò)加強(qiáng)師資培訓(xùn)、盤活現(xiàn)有師資存量，才可能達(dá)到相關(guān)指標(biāo)要求。加強(qiáng)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)雙師雙能型師資隊(duì)伍建設(shè)的有效手段。
三是資源重整合。開(kāi)放興校是學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要辦學(xué)方略。開(kāi)放就是要將學(xué)校作為社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)有效組成部分，與社會(huì)資源進(jìn)行有效的溝通。學(xué)校要充分利用已經(jīng)合作的企業(yè)、校企聯(lián)盟、B8合作聯(lián)盟等，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去以及建立緊密合作關(guān)系等方式，充分整合校內(nèi)外資源，加快促進(jìn)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)步伐。采取充分利用、整合社會(huì)資源，是實(shí)現(xiàn)雙師雙能型師資隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。
四是工作出實(shí)效。學(xué)校已經(jīng)將辦學(xué)定位確定為應(yīng)用型大學(xué)，檢驗(yàn)應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)的有效指標(biāo)就是2022年申報(bào)高水平應(yīng)用大學(xué)的目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。能否達(dá)到高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)相關(guān)師資指標(biāo)，是檢驗(yàn)師資隊(duì)伍工作實(shí)效的有效指標(biāo)。
多年來(lái)，學(xué)校辦學(xué)定位的明確，一直是困擾學(xué)校辦學(xué)方向的一個(gè)重要問(wèn)題。辦學(xué)定位的明確，有利于學(xué)校集中精力，將工作重心轉(zhuǎn)移到建設(shè)高水平應(yīng)用大學(xué)的目標(biāo)上來(lái)。能否實(shí)現(xiàn)高水平應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，是關(guān)系到“沈理工夢(mèng)”能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題，相信沈理工定會(huì)在辦學(xué)歷程實(shí)現(xiàn)一次新的突破。（文/耿乃國(guó)）
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