【編者按】2020年12月20日－22日，學校成功舉辦了學習貫徹黨的十九屆五中全會精神培訓班，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入學習領會黨中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的戰(zhàn)略性考量，吃透精神實質，把握核心要義，推動全校干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
校黨委書記張鐵巖作了題為“擘畫新藍圖，開啟新征程”的主題報告。校長寧先圣作了題為“以實干謀發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，奮力譜寫沈陽理工大學“十四五”追趕超越新篇章”的主題報告。全體中層領導干部圍繞學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，圍繞培訓專題報告，緊密聯(lián)系學校和自身部門工作實際，以為學校“十四五”規(guī)劃建言獻策為主線，深入開展了分組討論，并對學校“十四五”規(guī)劃的意見建議形成了培訓成果匯報材料。
現(xiàn)學校在校園網(wǎng)開設專欄，分別將4個討論組的優(yōu)秀建言集結成文，面向全校師生進行宣傳，為全校師生進行一次統(tǒng)一思想、凝聚智慧、發(fā)現(xiàn)問題、解放思想的蓄能充電，進行一次用習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神武裝頭腦的思想淬煉。
黨委組織部部長 何禹霆：
關于學校事業(yè)發(fā)展的頂層設計：學校黨委在廣泛調研，充分論證，集思廣益的基礎上對學校辦學治校的思路進行了歷史性的重新架構：提出了“建設教師有尊嚴感、學生有自豪感、管理者有成就感的大學”，即“三感同向”沈理工夢的發(fā)展愿景；提出了“建成以工為主、多學科協(xié)調發(fā)展的國內一流、兵工特色鮮明的高水平應用型大學”的發(fā)展定位；提出了“特色立校、人才強校、開放興校、文化治校、質量固校”，即“五大發(fā)展方略”的發(fā)展戰(zhàn)略；提出了“建設政治生態(tài)、學術生態(tài)、育人生態(tài)”，即“三態(tài)共建”的發(fā)展路徑選擇。一系列的學校發(fā)展頂層設計，有發(fā)展愿景、發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑選擇，目標明確，路徑清晰，邏輯嚴密，自成一體，既有歷史傳承，更有揚棄創(chuàng)新；既有尊重傳統(tǒng)，更有與時俱進，體現(xiàn)了學校黨委審時度勢、高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維和不負校史、不負師生的責任擔當。這一系列的學校發(fā)展頂層設計形成了全校上下的廣泛共識，得到廣大師生的充分認可，應該而且必須成為我校“十四五”規(guī)劃最為重要的頂層設計，成為支撐“十四五”規(guī)劃的四梁八柱。
關于“十四五”規(guī)劃文本的總體思路：學校的“十四五”規(guī)劃應該是由總體規(guī)劃+專項規(guī)劃+學院規(guī)劃，相互迭代、相互支撐而構成的有機整體，不能相互割裂，各自為政，甚至相互沖突。“十四五”規(guī)劃的總體事業(yè)發(fā)展思路應該采用“有所為有所不為”的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，集結優(yōu)勢資源，整合精銳力量，聚焦核心目標，以重點突破帶動全局發(fā)展、格局躍升。“十四五”規(guī)劃的思路要有前瞻性，目標要有標志性，方案要有操作性，指標要有可考核性。
關于制約學校發(fā)展的瓶頸問題：一是進一步推動“放管服”工作，積極推進校院兩級管理體制改革，明確責權利邊界，激發(fā)基層單位辦學活力，強院以強校；二是大力推進人才強校戰(zhàn)略，一方面采取超常規(guī)的舉措，下大力氣，引進高層次人才和創(chuàng)新團隊，發(fā)揮輻射效應和鯰魚效應，另一方面系統(tǒng)化構建校內人才培訓機制、體系，促進人才隊伍優(yōu)結構、提素質；三是強力打造兵工特色，密切與南北集團、國防科工局的聯(lián)系，深化與“兵工七子”的交流合作，積極開展與兵工企業(yè)的產學研合作，加大校友工作力度，以服務求支持，以貢獻求發(fā)展，不斷傳承兵工血脈，強化國防特色。
黨委宣傳部部長 屈非：
“十四五”期間，黨委宣傳部的工作重點任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心，自覺肩負“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，抓住思想政治工作的主線，牢牢守住意識形態(tài)工作底線，創(chuàng)新宣傳方式（手段）、豐富宣傳內容，提高宣傳思想工作的針對性和實效性，為學校改革發(fā)展提供宣傳思想保證、精神動力和文化支撐。
黨委宣傳部要一體化推進三全育人工作，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線，強化思想政治工作頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃，構建一體化學校“大思政”工作體系。落實文化治校方略，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅定文化自信，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設，傳承弘揚兵工精神，加強校園文化軟實力建設。
下一步，黨委宣傳部將針對學校校區(qū)文化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、校園文化的凝聚力感召力不足、校園文化的物質保障力有待提高、校園文化的品牌影響力仍較薄弱等突出問題，制定校園文化發(fā)展子規(guī)劃，凝練校園文化建設的指導思想、總體目標之外，要重點從精神文化建設、制度文化建設、行為文化建設、環(huán)境文化建設、特色文化建設、實施文化提升工程6個方面進行編制。
關于編制好學校“十四五”規(guī)劃的建議：要吃透黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于“十四五”規(guī)劃編制工作的重要講話精神、《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》、《中共遼寧省委關于制定遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，同時與《沈陽理工大學教育現(xiàn)代化2035》等文件內容保持一致，確保政策不打架。規(guī)劃的編制工作要具有戰(zhàn)略性、前沿性、科學性、可操作性，要抓住重點突出重點，瞄準一個方向，一步一個腳印，踏踏實實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，要咬定青山不放松，要解放思想，推進高質量發(fā)展。規(guī)劃制定過程中，不要求全，要求精。要深入分析研究自身優(yōu)勢，發(fā)揮我們兵器行業(yè)的優(yōu)勢和兵工特色，立足崗位立足行業(yè)謀求發(fā)展，精簡整合學科，做大做強學科，實現(xiàn)差異化發(fā)展，避免同質化競爭，做到人無我有，人有我優(yōu)，窮則思變。
黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長 楊斌：
學科和專業(yè)的整合時應考慮學生就業(yè)和市場的供需，還要考慮學科之間的相互支撐需求，即使排名靠后，也應考慮保留和配強。
以大學科技園公司為平臺，以企業(yè)為主體建立工研院，推進企業(yè)化運營模式，同時建議學校進一步理順明晰大學科技園公司、資產管理公司和學校之間的關系，給這個平臺以最大最靈活的自主權。
制定完“十四五”規(guī)劃后，將具體指標分解，由發(fā)展規(guī)劃處、評估評價中心等部門牽頭，分解到各部門和學院，形成部門指標和學院指標的雙向執(zhí)行體系，互助互補，共同實施。建議確立第三年度為中期評估節(jié)點，穩(wěn)步完善評估機制。
針對“十四五”規(guī)劃的具體領域，比如針對鐵巖書記提出的9大任務等，成立由校級領導牽頭的“十四五”規(guī)劃執(zhí)行領導機制，統(tǒng)籌各部門、各學院，集中突破，定期研究，群策群力，強化推進力度。建議根據(jù)輕重緩急，年度工作重點，逐年成立，有序推進。
建立校內巡視巡查制度，統(tǒng)籌推進放管服工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，校正方向，解決突發(fā)問題。
重新梳理校內各項規(guī)章制度，明晰各部門、各崗位職責，特別是在具體工作中，出現(xiàn)職責不清時，明確一個具體部門來溝通協(xié)調，解決爭議，明確職責。
進一步理順和創(chuàng)新校院兩級管理體制，如：推進二級管理的學院應明確分管校領導；學院在條件成熟的時候是否考慮設立系，系主任應比照管理享受一定的政治待遇，彌補二級班子管理人員不足，缺少抓手的局面。
圍繞學院中心工作，構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，讓大統(tǒng)戰(zhàn)觀念深入人心，融入工作思維，整合基層資源，搭建平臺，助力產學研工作。
黨政辦公室主任 于喜彬：
學校“十四五”規(guī)劃事關學校未來發(fā)展，規(guī)劃科學是最大的效益。學校以“七新”開啟高水平應用型大學新征程：確定發(fā)展新方位——提出一個目標定位；確定發(fā)展新格局——確立四個發(fā)展面向；確定發(fā)展新遠景——實施三個階段戰(zhàn)略安排；確定發(fā)展新思路——統(tǒng)籌五大發(fā)展方略；確定發(fā)展新內容——完成六項重點任務；確定發(fā)展新機制——構建九個發(fā)展體系；確定發(fā)展新要求——明確八項基本要求。
學校確立了發(fā)展新方位，明確提出了建設高水平應用型大學發(fā)展目標，要在以博士授權單位建設為牽動，打造兵器學科高峰、人才培養(yǎng)的高峰、以兵工精神為內涵的校園文化建設的高峰、科學研究轉化為為兵器行業(yè)和遼寧地方經(jīng)濟服務四位一體的“高水平”上做文章，應用型是學校的定位的根基和基礎，在“應”上，要做好“適應、對應和回應”；在“用”上，要做好“學校想用、教師善用、學生好用。”
傳承學校辦學歷史，適應新的發(fā)展要求，建設高水平應用型大學，必須堅持“四個面向”發(fā)展新格局，面向應用、面向創(chuàng)新、面向遼寧、面向軍工。學校規(guī)劃發(fā)展新遠景，科學安排了“三個階段”的目標步驟，總體上規(guī)劃、分階段推進，全面推動學校事業(yè)的建設與發(fā)展。
學校貫徹發(fā)展新思路，全面實施五大基本方略。高水平應用型大學建設，必須堅定不移實施特色立校，這是根本基點；高水平應用型大學建設，必須堅定不移實施人才強校，這是第一資源；高水平應用型大學建設，必須堅定不移實施開放興校，這是必由之路；高水平應用型大學建設，必須堅定不移實施文化治校，這是活力源泉；高水平應用型大學建設，必須堅定不移實施質量固校，這是核心任務。
學校落實發(fā)展新內容，精準發(fā)力完成把立德樹人放在首位、促進學科專業(yè)一體化建設、重構課程體系教學內容、改革人才培養(yǎng)模式、建設一支“雙師雙能型”教師隊伍、提高資源籌措能力六大重點任務。
學校構建發(fā)展新機制，逐步提升學校整體治理效能。落實立德樹人的根本任務、推動“放管服”改革、調整優(yōu)化學科專業(yè)結構、加強應用型人才培養(yǎng)改革、提升科學研究應用水平、提高校園文化軟實力、拓展國內國外合作格局、推進教育信息化建設、推進校內評估評價機制。
學校堅持發(fā)展新要求，不斷開創(chuàng)黨的建設新局面。加強黨的全面領導，著力提升黨委把握方向、統(tǒng)攬大局的能力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，不斷加強和改進思想政治工作，為奮進新時代學校發(fā)展目標提供強有力的方向引領和政治保障。
督查辦公室主任 胡霜：
關于人才隊伍建設：“十四五” 時期，一要從服務學校發(fā)展大局出發(fā)，把人才工作列為重中之重，全面推進學校人才工作改革創(chuàng)新，努力打破制約人才發(fā)展的體制機制障礙。二要加強規(guī)劃，做好人才隊伍建設頂層設計，明確要求，清晰結構，增強高水平人才培養(yǎng)與重點學科、重點工程、重點領域、重點方向發(fā)展的適切性與針對性。可考慮設置學校重點專項人才工程，通過精準施策，用專項工程帶動人才隊伍整體水平提升。三要創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。進一步解放思想，創(chuàng)新體制，建立科學、靈活、有效的人才引進和培育機制。加強教師思想政治教育，培養(yǎng)一批“站得住講臺、做得了科研，守得住師魂”的教學大家、名師。同時根據(jù)學科和科研的特點，采用更加靈活政策，打造人才“特區(qū)”，暢通引進、培養(yǎng)渠道，讓高水平人才引得進、留得住、用得好，真正讓人才各得其所、各盡其能。
關于學校管理體制機制的改革：在未來的5年，建立和完善與高等教育快速發(fā)展相適應的學校內部管理體制，使學校能主動適應社會改革和發(fā)展形勢的需要， 激活內部辦學活力，有效地提高教育教學質量和辦學效益。盡快實行校院二級管理改革，確立、調整學校與二級學院及職能部門之間的責權利關系，使學校原有的以職能部門為主體的管理模式轉變?yōu)橐远墝W院為主體的管理模式，使學院在學校總的目標、原則指導下，擁有足夠的、與他擔負的責任、任務相一致的權力，與擔負責任、任務相適宜的利益，真正成為充滿活力、相對獨立的辦學實體。
學校一是要充分論證學校、學院自身條件成熟度，分階段讓渡決策權力、人事權力、財務權力以及教學研究權力，逐步深化，避免以主觀的良好愿望抹殺現(xiàn)實的復雜和多變，出現(xiàn)形式主義。二是要高度重視管理運行機制的完善，明晰權責，防止出現(xiàn)校、院、系權限不清，泛化行政權，學校原有集中管理權失靈，二級學院行政統(tǒng)籌能力又跟不上，雙管雙不管的情況。三是要將二級學院管理架構及管理隊伍建設的完善納入學校總體發(fā)展規(guī)劃。首先要建立強有力的“二級管理核心”。其次，加強二級團隊力量。
教務處處長 舒啟林：
“十四五”規(guī)劃要深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，進一步深化本科教學改革，堅持系統(tǒng)謀劃，強化統(tǒng)籌推進，建立完善全過程、全方位育人管理體系，全面提高我校本科人才培養(yǎng)質量。
加強面向全體學生的馬克思主義理論教育，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，幫助學生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
深化學校思想政治理論課改革創(chuàng)新，明確課程思政建設目標要求和內容重點，深入挖掘課程思政元素，貫穿于課程設置、教學大綱、課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)。
面向國家發(fā)展戰(zhàn)略和遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展，加快“新工科”建設步伐，推進我校專業(yè)供給側結構性改革，調整優(yōu)化專業(yè)結構布局，停撤不適應社會需求專業(yè)，將工作重點轉向打造優(yōu)勢特色專業(yè)，形成規(guī)模適當、結構優(yōu)化、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)體系。
不斷深化課程的教與學改革，進一步加強課堂教學管理，努力提高課程教學質量。大力加強專業(yè)和課程建設，推進更多的專業(yè)和課程入選教育部一流專業(yè)、一流課程“雙萬”計劃。
改革學業(yè)評價方式，逐步實現(xiàn)由終結性評價向形成性評價轉變，構建多元化評價體系。強力推進我校課程教考分離，實施題庫制度。
加強實踐教學平臺、教學實踐基地和實驗教學示范中心建設，建立與專業(yè)培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求相適應的校內實習實訓基地，深化科教融合、產教融合。
進一步完善我校的學分制，健全與學分制改革和彈性學習相適應的管理制度。加快推進完全學分制建設，擴大學生學習自主權、選擇權。
汽車與交通學院院長兼黨總支副書記 陳克：
加快學校教育信息化建設：“十四五”期間應把我校信息化建設列入重點發(fā)展計劃，加快推進。基本實現(xiàn)“智慧中樞、智能管理、精準服務”，建設能夠支撐高水平應用型大學發(fā)展水平和建設目標的教育信息化體系。完善學校數(shù)據(jù)資產體系，建設校級數(shù)據(jù)平臺；加強教學和科研信息化建設，推進業(yè)務數(shù)據(jù)共享，加強互聯(lián)互通，逐步形成以數(shù)據(jù)為基礎的學校治理能力；通過業(yè)務流程再造，將學校各類面向師生辦理的審批、管理與服務等業(yè)務流程標準化、規(guī)范化。
加快現(xiàn)代產業(yè)學院建設，持續(xù)推進高水平應用型大學建設：2020年7月，教育部、工業(yè)和信息化部出臺《現(xiàn)代產業(yè)學院建設指南》，以強化學生職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力為目標，圍繞國家和地方確定的重點發(fā)展領域，深化產教深度融合、校企合作，推動高校人才培養(yǎng)與產業(yè)需求緊密對接。《指南》中明確指出：以區(qū)域產業(yè)發(fā)展急需為牽引，面向行業(yè)特色鮮明、與產業(yè)聯(lián)系緊密的高校，重點是應用型高校，建設一批現(xiàn)代產業(yè)學院。為應用型高校建設提供可復制、可推廣的新模式。
就業(yè)與人才培養(yǎng)和專業(yè)建設，建立完善的就業(yè)質量與專業(yè)評價互動機制：學校作為培養(yǎng)未來人才的重地，就業(yè)率從一個側面反映出學校的辦學質量，學校人才培養(yǎng)應主動應對學生發(fā)展的需求、行業(yè)發(fā)展的需求、經(jīng)濟發(fā)展的需求，全面落實立德樹人的根本任務，解決高校人才培養(yǎng)不平衡不充分的矛盾，推進人才培養(yǎng)供給側結構性改革。產業(yè)發(fā)展驅動專業(yè)結構優(yōu)化、驅動專業(yè)課程體系及培養(yǎng)方案的制定。2021年是“十四五”開局之年，也是2021版培養(yǎng)方案修訂實施之年，學校要以新技術、新產業(yè)、新經(jīng)濟發(fā)展需求為重點，加快推進新工科建設，強化應用型人才培養(yǎng)模式，并在此基礎上建立完善就業(yè)質量與專業(yè)評價互動機制，提升人才培養(yǎng)的適應性與就業(yè)競爭力。
應用型轉型專業(yè)建設問題：加強現(xiàn)有應用型專業(yè)建設，起到示范引領作用；加大本科應用型轉型各類平臺、基地扶持力度，持續(xù)建設，發(fā)揮其應有作用。
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