11月4-5日，學(xué)校第一屆教職工代表大會(huì)第九次會(huì)議在科學(xué)會(huì)堂大報(bào)告廳召開。校黨委書記張鐵巖，校長(zhǎng)寧先圣，全體校領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。一屆九次教代會(huì)代表參加會(huì)議。學(xué)校副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，離退休老干部、民主黨派主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體負(fù)責(zé)人教師代表列席會(huì)議。
4日下午13時(shí)30分，第一屆教職工代表大會(huì)第九次會(huì)議預(yù)備會(huì)議召開。會(huì)議聽取了工會(huì)常務(wù)副主席劉恒儒匯報(bào)的《沈陽(yáng)理工大學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)第九次會(huì)議籌備情況的報(bào)告》和人事處處長(zhǎng)耿乃國(guó)匯報(bào)的《沈陽(yáng)理工大學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)第九次會(huì)議關(guān)于上次教代會(huì)以來代表變動(dòng)情況說明》，審議通過了本次教職工代表大會(huì)主席團(tuán)組成人員建議名單。
14時(shí)，第一屆教職工代表大會(huì)第九次會(huì)議正式會(huì)議開幕。副校長(zhǎng)王寶令主持會(huì)議。
副校長(zhǎng)馮永新作了題為《沈陽(yáng)理工大學(xué)章程修訂稿（草案）的說明》的報(bào)告。對(duì)《章程》修訂的背景、指導(dǎo)思想、修訂過程以及修訂的具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹。
校黨委副書記、校長(zhǎng)寧先圣以《凝心聚力繪藍(lán)圖，揚(yáng)帆啟航新征程》為題向與會(huì)代表解讀了《沈陽(yáng)理工大學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（草案）》。他指出，此次《規(guī)劃》的編制以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，執(zhí)行黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。編制過程中嚴(yán)格按照學(xué)校黨委部署，以“理工速度”加快建成特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)。
寧先圣對(duì)《規(guī)劃》正文的四個(gè)主要部分進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)地介紹。第一，結(jié)合高等教育布局及辦學(xué)優(yōu)勢(shì)等條件分析學(xué)校未來發(fā)展所面臨的機(jī)遇。第二，從指導(dǎo)思想、基本原則、辦學(xué)定位、發(fā)展思路等角度，明確了學(xué)校未來五年發(fā)展的總體目標(biāo)，并對(duì)辦學(xué)特色優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)規(guī)模結(jié)構(gòu)等十個(gè)具體目標(biāo)進(jìn)行解讀。第三，從立德樹人、學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、開放合作、文化繁榮、內(nèi)部管理、校區(qū)規(guī)劃等9個(gè)方面，闡述了構(gòu)建九大工程的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。第四，闡述了規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制及相關(guān)保障措施。除此之外，還對(duì)《規(guī)劃》的附件即學(xué)校“十四五”改革和發(fā)展關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了概述。
隨后，寧先圣對(duì)《沈陽(yáng)理工大學(xué)校院兩級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施方案（草案）》予以說明。他從方案的形成過程，改革目標(biāo)、原則、目的、基本思路等方面做了基本概述。并對(duì)兩級(jí)管理、界面管理等內(nèi)容進(jìn)行了解讀。詳細(xì)介紹了機(jī)關(guān)部門、直屬單位及二級(jí)學(xué)院的目標(biāo)考核與管理內(nèi)容、目標(biāo)責(zé)任書的確定程序和考核辦法。關(guān)于校院兩級(jí)經(jīng)費(fèi)管理情況，他從基本原則、學(xué)院經(jīng)費(fèi)的組成、核撥和使用管理等方面進(jìn)行闡述。針對(duì)教職工們普遍關(guān)心的績(jī)效工資分配改革問題，寧先圣用生動(dòng)的事例和清晰的表格對(duì)學(xué)院基本工作量的確定和教師浮動(dòng)績(jī)效工資的核定與發(fā)放等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的說明。
寧先圣強(qiáng)調(diào)，此次校院兩級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，調(diào)整了院校兩級(jí)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)了學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，從“校辦院”向“院辦校”轉(zhuǎn)變，學(xué)院成為真正的辦學(xué)實(shí)體，激發(fā)學(xué)院辦學(xué)活力，內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿Γ龑?dǎo)教職工找到適合自己的賽道。他希望大家堅(jiān)定信心，在支持、理解的過程中讓方案日趨完善，引領(lǐng)學(xué)校重回強(qiáng)校之列！
4日下午及5日上午，18個(gè)代表團(tuán)分成6個(gè)討論組，分別圍繞《沈陽(yáng)理工大學(xué)章程修訂稿（草案）》《沈陽(yáng)理工大學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（草案）》和《沈陽(yáng)理工大學(xué)校院兩級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施方案（草案）》進(jìn)行了廣泛而深入的討論。與會(huì)代表分別從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、高層次人才引進(jìn)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等多個(gè)角度，結(jié)合各自的崗位特點(diǎn)和實(shí)際情況，從不同的出發(fā)點(diǎn)為學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策，提出許多可行性意見和建議。校領(lǐng)導(dǎo)分別參加了各討論組的分組討論。
5日下午14時(shí)，大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議聽取了各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)匯報(bào)分組討論情況，審議并原則通過了大會(huì)決議草案。
下午15時(shí)，閉幕式召開，校紀(jì)委書記李蕓主持會(huì)議。副校長(zhǎng)王寶令、馮永新、舒啟林分別宣讀《關(guān)于沈陽(yáng)理工大學(xué)章程修訂稿》的決議草案、《關(guān)于沈陽(yáng)理工大學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的決議草案和《關(guān)于沈陽(yáng)理工大學(xué)校院兩級(jí)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施方案》的決議草案。全體代表表決通過了大會(huì)決議。
校黨委書記張鐵巖發(fā)表了題為《謀大局做大事成大業(yè)以改革創(chuàng)新銳氣繪事業(yè)發(fā)展新篇》的講話。指出了本次會(huì)議的特殊意義，肯定了與會(huì)代表認(rèn)真履職和踴躍獻(xiàn)策的主人翁精神，分析了會(huì)議討論的三個(gè)文件之間的邏輯關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了三個(gè)文件既關(guān)乎學(xué)校事業(yè)發(fā)展的總體布局又關(guān)乎每個(gè)教職工切身利益的重要性。針對(duì)校院兩級(jí)管理體制改革方案，他提出三點(diǎn)意見。
一是轉(zhuǎn)變思想，聚焦發(fā)展需求謀大局。學(xué)校要想實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展，必須要聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、高等教育改革發(fā)展新趨勢(shì)、學(xué)生成長(zhǎng)新態(tài)勢(shì)，進(jìn)行穩(wěn)定式、漸進(jìn)式的深化改革。他指出，我們的改革是面向黨對(duì)教育事業(yè)的總要求，面向高等教育發(fā)展新形勢(shì)作出的時(shí)代應(yīng)答；是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出的決然應(yīng)答；是沈陽(yáng)理工大學(xué)改革發(fā)展的“小邏輯”適應(yīng)國(guó)家高等教育改革發(fā)展“大邏輯”作出的主動(dòng)應(yīng)答；是學(xué)校發(fā)展到一定時(shí)期主動(dòng)求變，積蓄改革發(fā)展力量乘勢(shì)而上作出的歷史應(yīng)答。大家一定要吃準(zhǔn)吃透其中的含義，從政治的高度、全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校深化改革的重大意義。
二是轉(zhuǎn)變角色，聚焦主責(zé)主業(yè)做大事。張鐵巖強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)改革的本質(zhì)就是學(xué)校辦學(xué)責(zé)、權(quán)、利的重新分配。從改革目的上看，校院兩級(jí)管理是通過學(xué)校分權(quán)和管理重心下移，形成學(xué)校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)配合、學(xué)院實(shí)施運(yùn)行的層級(jí)分明的管理模式，激發(fā)各組織的活力，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。從改革內(nèi)容上看，優(yōu)化辦學(xué)資源是校院兩級(jí)管理的重點(diǎn)，學(xué)校要在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面賦予學(xué)院決策權(quán)，根本目的是解決學(xué)校發(fā)展動(dòng)力機(jī)制問題，積極改變過去“一元制”管理體制。改革后，學(xué)院要逐漸成為具有發(fā)展自主權(quán)、理財(cái)自主權(quán)、資源使用自主權(quán)的辦學(xué)主體。優(yōu)化師資隊(duì)伍、引進(jìn)高層次人才、配置科研平臺(tái)和組織結(jié)構(gòu)、計(jì)算學(xué)科辦學(xué)成本、控制實(shí)驗(yàn)成本等內(nèi)容都將成為各學(xué)院書記、院長(zhǎng)的主責(zé)主業(yè)。大家一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色，正確認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待這場(chǎng)改革。一定要有“當(dāng)家人”意識(shí)，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，把這件大事做好、做深、做實(shí)。
三是轉(zhuǎn)變狀態(tài)，聚焦奮斗目標(biāo)成大業(yè)。校院兩級(jí)管理體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，還有一些深層次的問題需要在改革的過程中逐步完善解決。要想實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要做好以下四方面工作。第一，廣泛宣傳。各位校領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部及責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要帶頭廣泛宣傳解讀，確保每一位教職工準(zhǔn)確把握學(xué)校政策，切實(shí)打通政策落地“最后一公里”。第二，建章立制。接下來我們要繼續(xù)查缺補(bǔ)漏，繼續(xù)建立和完善科學(xué)的治理體系、相關(guān)的配套制度、有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，做到體系建設(shè)、制度建設(shè)與改革同步。第三，精準(zhǔn)行動(dòng)。全校師生要以此次教代會(huì)為推動(dòng)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校黨委的決策部署上來，統(tǒng)一到學(xué)校事業(yè)發(fā)展大局、大事、大業(yè)上來，統(tǒng)一到最廣大師生的根本利益上來。第四，干部帶頭。改革能否成功干部隊(duì)伍至關(guān)重要，學(xué)校需要講政治、懂教育、負(fù)責(zé)任、無私心、有魄力的優(yōu)秀干部。只要大家齊心合力，匯集一個(gè)聲音，指向一個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)一一個(gè)方向，理工大學(xué)的改革一定能成功。
張鐵巖強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代的沈陽(yáng)理工大學(xué)已經(jīng)站在一個(gè)的新起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)高水平應(yīng)用型大學(xué)的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三感同向”沈理工夢(mèng)需要頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，更需要我們敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的志氣、骨氣、底氣和銳氣。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一心，上下聯(lián)動(dòng)，以此次教代會(huì)為牽動(dòng)，不斷匯聚改革發(fā)展的磅礴偉力，共同譜寫沈陽(yáng)理工大學(xué)美好的新篇章！
李蕓在講話中表示，改革從不溫和，我們只有適應(yīng)變、積極改才能不被淘汰。這次大會(huì)必將成為沈理工發(fā)展轉(zhuǎn)折的校史標(biāo)識(shí)，也必將成為沈理工核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提高的精神標(biāo)識(shí)。這些都必將積蓄成沈理工制勝的優(yōu)勢(shì)，助力未來提層躍升。沈理工的發(fā)展只能靠每一個(gè)沈理工人的挺身而出和勇于擔(dān)當(dāng)。因此，需要我們?nèi)鎸W(xué)習(xí)領(lǐng)悟，吃透會(huì)議精神；還要一體貫徹實(shí)行，提升各部門之間的交互能力；更要咬定目標(biāo)，以一著不讓的韌性努力承擔(dān)工作。全體沈理工人要做“理工速度”“中國(guó)速度”的加速器，要做“理工夢(mèng)”“中國(guó)夢(mèng)”的拋光者，以更加抖擻的精神狀態(tài)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚師生力量，決勝奮斗目標(biāo)，為建設(shè)特色鮮明高水平應(yīng)用型大學(xué)而不懈奮斗！（文/何羽雙 圖/孫立剛）
圖為各代表團(tuán)分組討論
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