根據(jù)省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,2018年3月9日至5月19日,,省委第一巡視組對(duì)沈陽(yáng)理工大學(xué)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的政治巡視,。7月31日,省委巡視組向沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委反饋了巡視意見(jiàn),。10月15日,,學(xué)校黨委向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了巡視反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告。11月22日,,學(xué)校黨委面向各基層黨委,、黨總支印發(fā)了巡視整改黨內(nèi)公布材料。按照省委巡視辦和巡視工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡視整改情況(通報(bào)中相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2018年9月30日)予以公布,。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神沒(méi)有做到入心入腦,、學(xué)思踐悟”整改落實(shí)情況
一是
嚴(yán)格落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。2018年9月19日黨委常委會(huì)研究通過(guò)了《沈陽(yáng)理工大學(xué)基層黨組織理論學(xué)習(xí)考核辦法》,建立了定期督導(dǎo)檢查評(píng)價(jià)基層黨組織理論學(xué)習(xí)情況制度,,并將考核結(jié)果納入基層黨建工作和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系中,。二是開(kāi)設(shè)了為時(shí)半年(7月至12月)處級(jí)干部在線理論培訓(xùn)班,119名處級(jí)干部全部參加了培訓(xùn),,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,進(jìn)一步打牢思想根基,補(bǔ)足精神之鈣,。三是建立了學(xué)考結(jié)合制度,,以考促學(xué),提升學(xué)習(xí)效果,。9月26日組織全校處級(jí)干部進(jìn)行黨建知識(shí)閉卷考試,,成績(jī)?cè)?0分以上的達(dá)到了71.4%。
(二)關(guān)于“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,,已免去副校長(zhǎng)職務(wù)的非中共干部在‘兩學(xué)一做’,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組等多個(gè)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任成員”的整改落實(shí)情況
一是
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委常委會(huì)議事規(guī)則》,明確了會(huì)議參會(huì)人員范圍,。嚴(yán)格按照要求履行會(huì)議組織程序和議事決策程序,,
明確會(huì)議參會(huì)人員范圍。
二是
嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整了沈陽(yáng)理工大學(xué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等4個(gè)機(jī)構(gòu),,已免去副校長(zhǎng)職務(wù)的非中共干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。
(三)關(guān)于“執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不規(guī)范,《沈陽(yáng)理工大學(xué)關(guān)于落實(shí)‘三重一大’決策制度的實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定,,‘三重一大’事項(xiàng)‘由黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)以會(huì)議形式集體討論決定’” 的整改落實(shí)情況
一是
對(duì)原《沈陽(yáng)理工大學(xué)關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法(試行)》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,,明確了凡屬于“三重一大”的事項(xiàng)由黨委以會(huì)議形式集體討論決定,。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,,從2018年7月31日以來(lái),,共召開(kāi)7次黨委常委會(huì)議,,研究決定了辦公用房整改、公務(wù)用車改革,、干部任免等重大事項(xiàng),。
(四)關(guān)于“對(duì)巡視整改工作不重視,,上輪巡視發(fā)現(xiàn)的‘2012年以來(lái)內(nèi)部審計(jì)披露的部分違紀(jì)問(wèn)題線索未進(jìn)行主動(dòng)查處’問(wèn)題未整改到位”的整改落實(shí)情況
一是
嚴(yán)格落實(shí)重新修訂的《沈陽(yáng)理工大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》中關(guān)于“審計(jì)結(jié)果運(yùn)用”的相關(guān)條款,,2012年以來(lái)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)資料梳理工作已經(jīng)完成。二是學(xué)校紀(jì)委待審計(jì)部門(mén)移交問(wèn)題線索后,,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則進(jìn)行處置和處理,。
(五)關(guān)于“上輪巡視發(fā)現(xiàn)的‘違規(guī)為科技處人員發(fā)放獎(jiǎng)金’問(wèn)題未整改到位” 的整改落實(shí)情況
9
月份科技處和財(cái)務(wù)處以電話方式聯(lián)系未繳還資金人員,追繳獎(jiǎng)金。2018年9月26日第36期學(xué)校黨委常委會(huì)決議責(zé)成時(shí)任科技發(fā)展中心負(fù)責(zé)人繼續(xù)追繳剩余違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金,。9月30日已經(jīng)追繳到位,,共計(jì)繳回資金1.2萬(wàn)元。
(六)關(guān)于“上輪巡視發(fā)現(xiàn)的‘注銷科技發(fā)展中心’問(wèn)題未整改到位” 的整改落實(shí)情況
一是
2018
年8月成立了科技發(fā)展中心清算注銷工作小組,,組長(zhǎng)由分管校長(zhǎng)擔(dān)任,,組員包括資產(chǎn)管理處、審計(jì)處,、科技處等部門(mén)成員,。工作小組職責(zé)為了結(jié)科技發(fā)展中心未了任務(wù)、收取債權(quán),、清理債務(wù),、分配剩余資產(chǎn)、注銷公司法人資格并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。二是清算注銷工作小組成立后,,安排了專人與科技發(fā)展中心法人(已調(diào)離學(xué)校)聯(lián)絡(luò),簽署授權(quán)書(shū),,整理清算備案和注銷的相關(guān)材料,。已完成基礎(chǔ)材料整理,法人授權(quán)書(shū)簽署等工作,,處于清算備案階段,。后續(xù)將按照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)要求,完成清算,、公告,、完稅等相關(guān)手續(xù),至最終完成注銷,。完成時(shí)間由清算工作時(shí)長(zhǎng)及稅務(wù)處置時(shí)間決定,,預(yù)計(jì)2019年2月底前完成注銷。
(七)關(guān)于“上輪巡視發(fā)現(xiàn)的‘辦公室面積超標(biāo)’問(wèn)題未整改到位” 的整改落實(shí)情況
對(duì)20余間超標(biāo)辦公室通過(guò)增加人員進(jìn)行調(diào)整,,將6個(gè)人員較少的部門(mén)合并辦公室,,集中合署辦公。按照省委巡視組整改要求,,經(jīng)過(guò)自查自糾,,整改后辦公用房符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(八)關(guān)于“上輪巡視發(fā)現(xiàn)的‘把應(yīng)由黨委承擔(dān)的主體責(zé)任推給紀(jì)委 ’問(wèn)題未整改到位” 的整改落實(shí)情況
一是
學(xué)校于7月31日召開(kāi)了巡視整改專題民主生活會(huì),,對(duì)照履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問(wèn)題,,進(jìn)行了認(rèn)真查擺,并進(jìn)行了整改。二是制定出臺(tái)了《中共沈陽(yáng)理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》,,進(jìn)一步明晰了黨委主體責(zé)任,。三是學(xué)校黨委嚴(yán)格落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》,,按照文件規(guī)定,從嚴(yán)從實(shí)履行主體責(zé)任,。7月31日以來(lái),,學(xué)校黨委
把巡視整改落實(shí)作為學(xué)校的重要政治任務(wù),全面推進(jìn)巡視整改工作,,把黨委的主體責(zé)任落到了實(shí)處,。
(九)針對(duì)“上輪巡視發(fā)現(xiàn)的‘監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟’問(wèn)題未整改到位” 的整改落實(shí)情況
一是
學(xué)校紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的制度化和規(guī)范化。2018年9月重新修訂了《沈陽(yáng)理工大學(xué)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程》,,建立了線索處置專題會(huì)議制度,,進(jìn)一步規(guī)范了問(wèn)題線索處置、談話函詢,、初步核實(shí),、立案審查、案件審理工作程序及審批程序,,規(guī)范了調(diào)查取證措施及文書(shū)格式,。目前,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,,做到了處置規(guī)范,、程序規(guī)范、事實(shí)證據(jù)清楚,、定性量紀(jì)準(zhǔn)確,。二是學(xué)校紀(jì)委加大了直接辦案、主動(dòng)辦案力度,,確保問(wèn)題線索件件有著落,。2017年以來(lái)共處置反映問(wèn)題線索21件,給予黨紀(jì)處分2人,,組織處理6人,,經(jīng)談話函詢了結(jié)1人,“面對(duì)面”初步核實(shí)了結(jié)7人,。
(十)關(guān)于“上輪巡視發(fā)現(xiàn)的‘違規(guī)配備干部’問(wèn)題未整改到位” 的整改落實(shí)情況
9
月26日學(xué)校召開(kāi)黨委常委會(huì),,按上輪巡視反饋的意見(jiàn),撤銷了違規(guī)配備的兩名干部的總會(huì)計(jì)師職務(wù)和校友總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)職務(wù),。
(十一)關(guān)于“落實(shí)全國(guó)和省委高校思想政治工作會(huì)議精神行動(dòng)遲緩”的整改落實(shí)情況
按照機(jī)構(gòu)醞釀設(shè)置程序研究機(jī)構(gòu)設(shè)置,。9月26日學(xué)校召開(kāi)黨委常委會(huì),按照“雙31號(hào)”文件要求,,成立了馬克思主義學(xué)院和黨委教師工作部,。
(十二)關(guān)于“落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)有差距,師德師風(fēng)建設(shè)效果不明顯” 的整改落實(shí)情況
一是
校黨委于9月26日成立了“校黨委教師工作部”,,由校黨委成員兼任“校黨委教師工作部”部長(zhǎng),。二是摸清我校師德師風(fēng)根本情況,。學(xué)校于9月26日發(fā)放有關(guān)“師德師風(fēng)”調(diào)查問(wèn)卷1600份,收回有效問(wèn)卷1136份,,收到有效意見(jiàn)47條,摸清了學(xué)校師德師風(fēng)基本現(xiàn)狀,。三是督促落實(shí)有關(guān)師德師風(fēng)學(xué)習(xí)任務(wù),。學(xué)校于9月27日發(fā)布了《關(guān)于我校高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員按時(shí)完成在線學(xué)習(xí)工作的通知》,強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)學(xué)習(xí)情況與年度考核掛鉤的相關(guān)規(guī)定,。保證規(guī)定學(xué)習(xí)范圍人員,,保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。四是對(duì)違反教學(xué)相關(guān)規(guī)定教師從速?gòu)目焯幚?,處理決定在校內(nèi)公示,。
(十三)關(guān)于“學(xué)校和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有做到每學(xué)期為學(xué)生講一次思想政治理論課”的整改落實(shí)情況
一是
學(xué)校黨委即知即改、立行立改,。在2018年5月30日前,,學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)院黨政一把手全部按要求完成了形勢(shì)與政策課講授任務(wù)。二是制定了《沈陽(yáng)理工大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開(kāi)展思想政治教育制度》,,并將學(xué)校和院系黨政領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生講思想政治理論課或形勢(shì)與政策課納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,,統(tǒng)一安排。2018年下半年領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)工作已落實(shí),。
(十四)關(guān)于“思政課質(zhì)量不高,、吸引力不強(qiáng)”的整改落實(shí)情況
一是
加強(qiáng)對(duì)思想政治理論課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立了馬克思主義學(xué)院,。二是以問(wèn)題為導(dǎo)向,,抓好思想政治理論課教學(xué)改革,著力增強(qiáng)思政課的思想性和時(shí)代性,。發(fā)揮好集體備課,、教案準(zhǔn)備、觀摩教學(xué)三方面作用,,編寫(xiě)適應(yīng)新需要的教材和講義,,抓好課堂教學(xué),切實(shí)提高思政課教學(xué)質(zhì)量,,增強(qiáng)思政課的吸引力和感染力,。三是狠抓思政課教師隊(duì)伍建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間到2021年使思想政治理論課專職教師師生比達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。四是進(jìn)一步完善思政課教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,,有計(jì)劃選派教師進(jìn)修、培訓(xùn)和在職攻讀博士學(xué)位,,著力提升思政課教師綜合素質(zhì),。2018年6月至9月學(xué)校已派出18人次參加教育部,、遼寧省組織的各類培訓(xùn)。五是推動(dòng)大學(xué)生日常思想政治教育與思政課建設(shè)深度融合,,加強(qiáng)學(xué)生工作干部與思政課教師的溝通,,實(shí)現(xiàn)課上、課下的聯(lián)動(dòng),。六是設(shè)立馬克思主義學(xué)院建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,列入學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi),用于思政課改革,、隊(duì)伍建設(shè)和理論研究與宣傳,。
(十五)關(guān)于“思政工作隊(duì)伍力量不強(qiáng),專職思想政治課教師,、專職心理咨詢師師生比均低于規(guī)定的比例要求”的整改落實(shí)情況
一是
重新核定了專職思想政治課教師,、專職輔導(dǎo)員和專職心理咨詢師編制數(shù),通過(guò)校內(nèi)調(diào)崗和社會(huì)招聘兩種方式,,充實(shí)思政工作隊(duì)伍,。目前學(xué)校專職心理健康教師、專職輔導(dǎo)員師生比已達(dá)到規(guī)定比例要求,。針對(duì)專職思政課教師數(shù)量缺口較大的情況,,擬通過(guò)3年時(shí)間引進(jìn)13名專職思政課教師,在2021年專職思政教師師生比達(dá)到規(guī)定比例要求,。截止9月底已引進(jìn)2名專職思政課教師,。二是落實(shí)了輔導(dǎo)員“雙線晉升”制度,進(jìn)一步穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊(duì)伍,。三是加強(qiáng)教師思想政治工作,,進(jìn)一步落實(shí)“教書(shū)育人”總體要求,構(gòu)建“大思政”工作格局,,成立了沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委教師工作部,,負(fù)責(zé)全校教師思想政治教育。
(十六)關(guān)于“學(xué)校存在的重科研輕教學(xué)現(xiàn)象” 整改落實(shí)情況
一是
取消教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)時(shí)封頂?shù)囊?guī)定,。2018年9月,,學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行了《關(guān)于取消獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)時(shí)限制標(biāo)準(zhǔn)的決定》文件精神,取消獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)時(shí)封頂,,確實(shí)做到了多勞多得,。二是完善了聘期考核相關(guān)文件。2018年初,,學(xué)校啟動(dòng)了新聘期文件修訂工作,,在聘期文件修訂中認(rèn)真研究解決廣大教師提出的“重科研輕教學(xué)”問(wèn)題。多次對(duì)聘期文件進(jìn)行討論,并結(jié)合校內(nèi)崗位津貼調(diào)整工作,,6次提交校黨委常委會(huì)議討論,,已經(jīng)形成方案草案,擬近期征詢廣大教師意見(jiàn),。三是在《2018-2021年聘期聘任辦法》中設(shè)立了“教學(xué)型”崗位,。為不同類型人才提供發(fā)展空間、調(diào)動(dòng)工作積極性,。四是制定了《沈陽(yáng)理工大學(xué)績(jī)效體系分配方案》,,并經(jīng)黨委常委會(huì)原則性通過(guò)。方案中明確了:①合理分配資源,、提高教學(xué)酬金標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)提高超額定學(xué)時(shí)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)津貼總額度100%,;②實(shí)行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的差別化教學(xué)酬金模式,;③通過(guò)教學(xué)質(zhì)量分級(jí)考核,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果與職稱評(píng)聘,、年度考核,、各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)相結(jié)合的可操作性,充分調(diào)動(dòng)廣大教師提升教學(xué)質(zhì)量的積極性,。
(十七) “執(zhí)行意識(shí)形態(tài)‘一崗雙責(zé)’制度不嚴(yán)”的問(wèn)題
一是
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和中央,、遼寧省委及教育部關(guān)于落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制一系列重要文件,進(jìn)一步提高政治站位,,增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的緊迫感,、責(zé)任感和使命感。2018年9月25日,,校黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了教育部黨組《教育系統(tǒng)貫徹落實(shí)< 黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>的實(shí)施細(xì)則》等4個(gè)文件,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)2018年9月19日黨委常委會(huì)研究,,決定對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)行清單管理,,制定了《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任清單》,建立了《沈陽(yáng)理工大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)系點(diǎn)制度》,,進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”的要求,。三是強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)考核,。經(jīng)2018年9月19日黨委常委會(huì)研究決定,,制定了《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委意識(shí)形態(tài)工作督導(dǎo)考核辦法》,將意識(shí)形態(tài)工作納入校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主生活會(huì)內(nèi)容,,納入黨建工作責(zé)任制,,納入黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告內(nèi)容。2018年上半年校黨委已將意識(shí)形態(tài)工作納入校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料中。
(十八)關(guān)于“基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不力,,黨委及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行督促,、檢查”的整改落實(shí)情況
一是
學(xué)校黨委于7月13日召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議,研究部署學(xué)校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,;9月25日校黨委理論中心組舉行了意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)會(huì),,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省委有關(guān)意識(shí)形態(tài)工作的部署要求,,黨委書(shū)記張鐵巖就進(jìn)一步落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制提出具體要求,。二是2018年9月19日黨委常委會(huì)研究通過(guò)了《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任清單》,進(jìn)一步明確基層黨組織的主體責(zé)任和對(duì)基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作的具體要求,,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。三是進(jìn)一步完善工作機(jī)制,形成意識(shí)形態(tài)工作合力,。建立了校院兩級(jí)意識(shí)形態(tài)工作季度例會(huì)制,,輿情季度(半年)分析研判報(bào)告制。三季度17個(gè)基層黨委(黨總支)全部召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作研究部署會(huì)和輿情分析研判會(huì),,按期報(bào)送了第三季度輿情分析研判報(bào)告,。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。經(jīng)2018年9月19日黨委常委會(huì),,制定了《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委意識(shí)形態(tài)工作督導(dǎo)考核辦法》,,強(qiáng)化對(duì)基層黨組織意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)和督查。
(十九)關(guān)于“中層正職對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子滿意為49%,、不滿意為33%,,教職工對(duì)2013年以來(lái)歷任領(lǐng)導(dǎo)班子滿意度均低于50%”的整改落實(shí)情況
一是
堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人談心談話制度,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。以召開(kāi)民主生活會(huì)為契機(jī),,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別于6月4日-6月13日,、7月19日-7月31日,結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展談心談話,,進(jìn)一步促進(jìn)溝通交流,,營(yíng)造政通人和的良好氛圍。二是分別于2018年6月13日,、7月31日召開(kāi)了專題民主生活會(huì),,運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一有力武器,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),,深入查擺,,認(rèn)真剖析,及時(shí)糾正,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作向前發(fā)展,。三是堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研制度,,傾聽(tīng)教職工的聲音,進(jìn)一步暢通溝通交流渠道,。9月26日經(jīng)黨委常委會(huì)研究通過(guò)《沈陽(yáng)理工大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度(試行)》,。
(二十)關(guān)于“《沈陽(yáng)理工大學(xué)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》直到2018年3月才下發(fā)”的整改落實(shí)情況
一是
進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子“把方向、謀大局,、議大事”的能力,,著力抓好頂層設(shè)計(jì)。2018年以來(lái),,學(xué)校召開(kāi)黨委常委會(huì)38期,、校長(zhǎng)辦公會(huì)15期,研究部署黨建,、思政,、人才、干部,、組織機(jī)構(gòu)以及教學(xué)、科研,、行政管理等重要事項(xiàng)204項(xiàng),。二是嚴(yán)格落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)督查督辦實(shí)施辦法》,強(qiáng)化了督查督辦,提高執(zhí)行力,。2018年以來(lái),,黨政辦公室根據(jù)黨委和行政的決策部署,督查督辦重要工作20多項(xiàng),。
(二十一)關(guān)于“校黨委自2009年以來(lái)未換屆”的整改落實(shí)情況
因?qū)W校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子剛剛組建,,為保證開(kāi)出一個(gè)成功的黨代會(huì),校黨委
擬計(jì)劃在2019年6月召開(kāi)黨代會(huì),。
目前已建立換屆工作臺(tái)賬,,
按規(guī)定程序積極請(qǐng)示省委組織部和省委教育工委,穩(wěn)步推進(jìn)籌備工作,。
(二十二)關(guān)于“校,、院兩級(jí)團(tuán)委自2002年以來(lái)未換屆”的整改落實(shí)情況
一是
校團(tuán)委于9月12日、14日,,分別召開(kāi)專題會(huì)議,,組織學(xué)院團(tuán)委書(shū)記學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則》等相關(guān)制度、文件,,具體部署了團(tuán)委的換屆相關(guān)工作,,要求學(xué)院團(tuán)委書(shū)記做好團(tuán)委換屆的各項(xiàng)籌備工作。二是學(xué)院團(tuán)委換屆工作有序進(jìn)行。要求學(xué)院在9月30日全部完成團(tuán)委的換屆選舉工作,,并選舉出學(xué)校團(tuán)代會(huì)代表,。三是9月26日,校團(tuán)委向黨委常委會(huì)做了《關(guān)于召開(kāi)共青團(tuán)沈陽(yáng)理工大學(xué)第一次代表大會(huì)》的匯報(bào),。經(jīng)黨委常委會(huì)討論決定,,在召開(kāi)學(xué)校第二次黨代會(huì)之后及時(shí)按程序召開(kāi)學(xué)校第一次團(tuán)代會(huì),并確定了團(tuán)代會(huì)代表193名等相關(guān)事項(xiàng),。
二,、黨的建設(shè)方面
(一)關(guān)于“黨委中心組理論學(xué)習(xí)沒(méi)有專門(mén)記錄本” 的整改落實(shí)情況
學(xué)校黨委即知即改,立行立改,,在4月份即對(duì)學(xué)習(xí)記錄本不規(guī)范的問(wèn)題進(jìn)行了整改,,校院兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組全部啟用專用記錄本,并規(guī)范了記錄格式,,促進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化,。
(二)關(guān)于“‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育中,部分基層黨支部未按要求進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討”整改落實(shí)情況
一是
加強(qiáng)了基層組織建設(shè)專項(xiàng)整改工作,,加大了督促檢查力度,。學(xué)校出臺(tái)了《沈陽(yáng)理工大學(xué)落實(shí)中央第六巡視組關(guān)于基層組織建設(shè)專項(xiàng)整改工作方案》,在各基層黨委(黨總支)范圍內(nèi),,于9月28日開(kāi)展黨建工作專項(xiàng)檢查,,進(jìn)一步加大督查檢查力度。二是圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討,。全校以黨支部為單位,,按照“三嚴(yán)三實(shí)”教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論,切實(shí)增強(qiáng)專題學(xué)習(xí)效果,,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),。三是建立了學(xué)習(xí)情況督查機(jī)制。學(xué)校印發(fā)了《學(xué)習(xí)情況督查考核制度》,,定期對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部和基層院系黨組織學(xué)習(xí)情況及成效進(jìn)行檢查,。
(三)關(guān)于“個(gè)別黨支部組織生活會(huì)和院系黨委專題民主生活會(huì)普遍存在批評(píng)和自我批評(píng)流于形式、以提建議代替批評(píng),,會(huì)議記錄不規(guī)范等情況”的整改落實(shí)情況
一是
統(tǒng)一規(guī)范民主生活會(huì)和組織生活會(huì)會(huì)議程序,。學(xué)校統(tǒng)一制定了專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)實(shí)施方案,,按要求已召開(kāi)巡視整改專題民主生活會(huì)和消除薄熙來(lái),、王珉惡劣影響組織生活會(huì),嚴(yán)格批評(píng)和自我批評(píng)內(nèi)容,,提高了“辣味”,,切實(shí)增強(qiáng)民主生活會(huì),、組織生活會(huì)質(zhì)量。二是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)督查指導(dǎo),。學(xué)校堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)參加聯(lián)系點(diǎn)民主生活會(huì)制度,。建立了非院系黨委(黨總支)書(shū)記、院系領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所聯(lián)系黨支部組織生活會(huì)制度,,針對(duì)不同類型的黨支部特點(diǎn)具體指導(dǎo),,嚴(yán)格把關(guān)。三是規(guī)范民主生活會(huì)和組織生活會(huì)會(huì)議記錄,。9月29日,,學(xué)校下發(fā)了《校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨組織制度(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度 落實(shí)組織生活長(zhǎng)效機(jī)制的通知》,,明確要求各基層黨委(黨總支)書(shū)記審簽民主生活會(huì)會(huì)議記錄,,各支部書(shū)記審簽組織生活會(huì)會(huì)議記錄。
(四)關(guān)于“貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,,存在議而不決,、決而不行、行而不實(shí)”的整改落實(shí)情況
一是
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度,、黨委常委會(huì)議事規(guī)則,、黨委全委會(huì)議事規(guī)則、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等相關(guān)制度,。學(xué)校重新修訂了《沈陽(yáng)理工大學(xué)關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法(試行)》等4份相關(guān)文件,,進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制。二是按照機(jī)構(gòu)醞釀設(shè)置程序,,研究是否繼續(xù)保留分析測(cè)試中心。9月26日學(xué)校黨委常委會(huì)研究決定,,撤銷分析測(cè)試中心,。三是加強(qiáng)辦公用房整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力度,對(duì)全校辦公用房認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,,強(qiáng)化落實(shí),,分類整改。學(xué)校依據(jù)省委巡視組意見(jiàn),,對(duì)超標(biāo)3平米以上辦公用房于2018年8月15日前進(jìn)行了整改,,共調(diào)整辦公室20余間,現(xiàn)辦公用房符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。四是學(xué)校黨委計(jì)劃在2018年年底前,,啟動(dòng)干部動(dòng)議醞釀程序,按照人崗相適的原則完成財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)的調(diào)配工作,。
(五)關(guān)于“基層黨組織支部書(shū)記工作積極性不高”的整改落實(shí)情況
強(qiáng)化黨支部書(shū)記培訓(xùn),,加強(qiáng)對(duì)基層黨支部書(shū)記的教育引導(dǎo)3月12日-9月29日,,各基層黨委(黨總支)組織本單位的黨支部書(shū)記培訓(xùn),共計(jì)517.5學(xué)時(shí),,學(xué)校選派了6名黨支部書(shū)記參加了省級(jí)黨務(wù)干部培訓(xùn),,組織了20名黨支部書(shū)記參了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),進(jìn)一步提升基層黨支部書(shū)記責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力水平,。
(六)關(guān)于“專職組織員尚未配齊”的整改落實(shí)情況
學(xué)校黨委常委會(huì)討論通過(guò)了專職組織員校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作方案。招聘公告已于9月26日發(fā)布,,按照工作程序于10月份完成配備工作,。
(七)關(guān)于“一些黨務(wù)干部對(duì)黨建的基本常識(shí)模糊不清,不能正確理解和回答專題民主生活會(huì),、組織生活會(huì)等基本概念,,門(mén)戶網(wǎng)站將‘兩學(xué)一做’‘三嚴(yán)三實(shí)’內(nèi)容列入‘黨的群眾路線教育專欄’內(nèi)”的整改落實(shí)情況
一是
開(kāi)展黨務(wù)干部專題培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。在各級(jí)黨組織范圍內(nèi),,已通過(guò)專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式,,圍繞“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話,、民主評(píng)議黨員,、黨日、雙重組織生活,、請(qǐng)示報(bào)告,、經(jīng)常性提醒和批評(píng)等各項(xiàng)組織生活制度加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力水平,,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨的各項(xiàng)組織生活的質(zhì)量與效果,,截止9月底,開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)共計(jì)510.5學(xué)時(shí),。二是在黨務(wù)干部中開(kāi)展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),。學(xué)校統(tǒng)一下發(fā)了《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》,用于指導(dǎo)具體工作,,號(hào)召大家結(jié)合工作實(shí)際,,邊學(xué)邊干,互相交流經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,。三是進(jìn)一步規(guī)范專題網(wǎng)站化建設(shè)。已將門(mén)戶網(wǎng)站“兩學(xué)一做”,、“三嚴(yán)三實(shí)”“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄”重新發(fā)布,。
(八)關(guān)于“‘三會(huì)一課’不規(guī)范不嚴(yán)肅”的整改落實(shí)情況
一是
各基層黨委(黨總支)加強(qiáng)對(duì)各黨支部督查指導(dǎo),,加大督促檢查力度。學(xué)校制定基層組織建設(shè)專項(xiàng)整改工作方案,,并于9月28日開(kāi)展了黨建工作專項(xiàng)檢查,。二是通過(guò)建立校、院領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系黨支部工作制度,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”的工作指導(dǎo),。學(xué)校已于9月26日經(jīng)黨委常委會(huì)研究通過(guò)《沈陽(yáng)理工大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨組織制度(試行)》,指導(dǎo)各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活會(huì)制度,,進(jìn)一步提升黨支部規(guī)范化建設(shè)整體水平,。三是嚴(yán)格黨的組織生活,強(qiáng)化組織生活長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。學(xué)校已于9月26日經(jīng)黨委常委會(huì)研究通過(guò)《沈陽(yáng)理工大學(xué)進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活制度,,落實(shí)組織生活長(zhǎng)效機(jī)制的通知》,不斷推進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬,。四是督促黨組織生活不規(guī)范的黨總支認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,扎實(shí)整改,,2018年9月4日學(xué)校約談了相關(guān)黨總支黨政主要領(lǐng)導(dǎo),,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,。相關(guān)黨總支于9月10日召開(kāi)了黨總支會(huì)議,,9月14日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),針對(duì)巡視反饋問(wèn)題,,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),。黨支部書(shū)記與相關(guān)人員談心談話,批評(píng)教育,,提高認(rèn)識(shí),,領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)并參加了相關(guān)黨支部召開(kāi)的專題組織生活會(huì),進(jìn)行深刻反思,,剖析原因,查找不足,,認(rèn)真整改,。
(九)關(guān)于“黨員發(fā)展、教育,、管理存在薄弱環(huán)節(jié),;對(duì)高學(xué)歷青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)引導(dǎo)不夠;黨費(fèi)收繳工作不規(guī)范”的整改落實(shí)情況
一是
加強(qiáng)校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與青年教師的聯(lián)系,。學(xué)校對(duì)在青年教師等高知群體中發(fā)展黨員工作高度重視,,已建立了校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系青年教師制度,,進(jìn)一步加大對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度。二是強(qiáng)化學(xué)生入黨前教育,。分別于3月-4月,、9月-10月,通過(guò)入黨積極分子培訓(xùn),、入黨前短期集中培訓(xùn),,進(jìn)一步多渠道加強(qiáng)學(xué)生入黨前教育引導(dǎo),切實(shí)端正入黨動(dòng)機(jī),。三是通過(guò)開(kāi)展共產(chǎn)黨員工程和創(chuàng)新黨日活動(dòng),,廣泛開(kāi)展“一訪二聯(lián)三談”,“亮樹(shù)做”,,創(chuàng)建校院先鋒示范崗等活動(dòng),,進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。2018年共產(chǎn)黨員工程立項(xiàng)16項(xiàng),,創(chuàng)新黨日立項(xiàng)17項(xiàng),,“校園先鋒工程”扎實(shí)推進(jìn)。四是加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)收繳工作的管理,,督促監(jiān)督各基層黨支部嚴(yán)格執(zhí)行按月足額收繳黨費(fèi),。學(xué)校開(kāi)展了黨費(fèi)工作專項(xiàng)檢查,9月20日對(duì)未按時(shí)交納黨費(fèi)的黨委(黨總支)下達(dá)了催繳通知單,,正一步將積極推進(jìn)手機(jī)APP黨員交納黨費(fèi)工作,,確保黨費(fèi)按月足額交納。
(十)關(guān)于“部分中層正職干部認(rèn)為不同程度存在選人用人不正之風(fēng),,對(duì)‘不堅(jiān)持民主集中制原則,、任人唯親、用人失察失誤’等問(wèn)題反映集中”的整改落實(shí)情況
一是
學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,樹(shù)立正風(fēng)正氣,。學(xué)校按照干部條例要求,嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽(yáng)理工大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》,,堅(jiān)持黨管干部原則,,按照“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展干部選任工作,,積極營(yíng)造良好的用人導(dǎo)向,。二是開(kāi)展“圈子文化”專項(xiàng)整治工作。學(xué)校制定了“圈子文化”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案,,召開(kāi)中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)專題民主生活會(huì),,把整治“圈子文化”作為其中重要內(nèi)容,深刻剖析,,提高認(rèn)識(shí),,對(duì)“圈子文化”問(wèn)題揪住不放,,一手抓到底,堅(jiān)決抵制“圈子文化”,。三是對(duì)干部任職回避制度執(zhí)行情況進(jìn)行排查,。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部中開(kāi)展干部任職回避自查工作,進(jìn)一步梳理干部親屬關(guān)系,,為今后干部選拔任用工作執(zhí)行回避制度夯實(shí)基礎(chǔ),。
(十一)關(guān)于“2015年中層干部選拔和重新聘任工作存在程序不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,、人崗不適等問(wèn)題”的整改落實(shí)情況
一是
開(kāi)展選人用人專項(xiàng)整治工作,。學(xué)校制定了《選人用人突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,圍繞干部“不擔(dān)當(dāng)不作為”等問(wèn)題,,認(rèn)真查擺,、分析原因、深入整改,,積極營(yíng)造正氣充盈,、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部中進(jìn)行選人用人黨員干部承諾,,進(jìn)一步提高黨員干部對(duì)選人用人工作的認(rèn)識(shí),,自覺(jué)遵守紀(jì)律。二是對(duì)2015年干部選拔任用民主評(píng)議反饋結(jié)果進(jìn)行深入剖析,,查找原因,,及時(shí)整改。學(xué)校已經(jīng)形成《沈陽(yáng)理工大學(xué)2015年度干部選拔任用民主評(píng)議結(jié)果分析和整改情況報(bào)告》上報(bào)省委組織部,,下一步繼續(xù)推進(jìn)整改工作,。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見(jiàn)》,按照有關(guān)工作程序和要求,,針對(duì)干部“帶病提拔”問(wèn)題開(kāi)展自查,。
(十二)關(guān)于“人才隊(duì)伍建設(shè)效果不明顯,引進(jìn)人才缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,,存在人才流失情況” 問(wèn)題
一是
加大高層次人才支持力度,。2018年用人計(jì)劃中,博士層次引進(jìn)計(jì)劃為74名,。同時(shí),,進(jìn)一步提升高層的人才支持政策。2018年上半年考核通過(guò)引進(jìn)的24人,,資助總經(jīng)費(fèi)379.3萬(wàn)元。其中,,最高資助額度為33萬(wàn),,人均資助16.6萬(wàn)元,。力爭(zhēng)完成2018年引進(jìn)博士層次人才50名的預(yù)期目標(biāo)。二是拓寬人才引進(jìn)渠道,。三是加強(qiáng)教師培養(yǎng)工作,。9月11日,發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展遼寧省高校教師崗前培訓(xùn)的通知》,,學(xué)校擬于11月開(kāi)展新教師校內(nèi)培訓(xùn)工作,,提升教師整體素質(zhì),為新入職教師“一對(duì)一”配備指導(dǎo)教師,。開(kāi)展國(guó)內(nèi),、國(guó)際訪學(xué),進(jìn)一步培育好現(xiàn)有人才,。學(xué)校已通過(guò)“關(guān)于選派教師赴“上奧地利應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”交流的方案”,,相關(guān)教師將于2019年初派出。四是制定人才引進(jìn)中期規(guī)劃,。學(xué)校對(duì)2018-2027年專任教師博士比例進(jìn)行了測(cè)算,,形成了《2018-2021年經(jīng)費(fèi)年度支持額度預(yù)算》。計(jì)劃至2021年,,學(xué)校引進(jìn)博士160名,,計(jì)劃經(jīng)費(fèi)支出1355萬(wàn)元。校黨委于4月20日,,通過(guò)了《2018-2021年經(jīng)費(fèi)年度支持額度預(yù)算》,。
(十三)關(guān)于“教職工問(wèn)卷顯示只有少數(shù)認(rèn)為職稱評(píng)聘政策科學(xué)合理”的整改落實(shí)情況
一是
調(diào)整職稱評(píng)聘條件。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)之上,,落實(shí)巡視整改意見(jiàn),,貫徹國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出的“干什么評(píng)什么,不唯論文,、不唯學(xué)術(shù)”的要求,,切實(shí)發(fā)揮好職稱評(píng)聘的指揮棒作用,進(jìn)一步提升職稱評(píng)聘的科學(xué)性,。二是增設(shè)“教學(xué)型教師”崗位類別,,以滿足不同學(xué)科教師職稱晉升要求,為從事基礎(chǔ)課,、公共課教學(xué)的教師,,提供職稱晉升空間,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教師對(duì)職稱評(píng)聘工作的滿意度,。三是合理使用“??貚徫弧保行Ь徑庖恍W(xué)科因?yàn)楦呒?jí)職稱崗位數(shù)量限制,存在教師職稱晉升困難的問(wèn)題,。
(十四)關(guān)于“績(jī)效考核沒(méi)能發(fā)揮激勵(lì)作用”的整改落實(shí)情況
一是
調(diào)整聘期考核方案,,按照“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的原則向重點(diǎn)學(xué)科,、重點(diǎn)工作進(jìn)行傾斜,。已形成了聘期考核相關(guān)文件的初稿,待黨委常委會(huì)討論通過(guò)后,,征求廣大教職工意見(jiàn),,提交教代會(huì)討論,黨委常委討論通過(guò)后實(shí)施,。二是充分發(fā)揮績(jī)效考核激勵(lì)作用,。學(xué)校現(xiàn)行績(jī)效考核指標(biāo),,存在“大鍋飯”的現(xiàn)實(shí)情況,,對(duì)績(jī)效激勵(lì)存在不連續(xù)的現(xiàn)象,沒(méi)能充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作積極性,。學(xué)???jī)效考核指標(biāo)的調(diào)整已經(jīng)對(duì)不同崗位教師進(jìn)行了區(qū)別對(duì)待,對(duì)不同層次的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行了差別對(duì)待,。三是校黨委常委會(huì)共討論聘期考核方案,、績(jī)效體系方案等相關(guān)工作6次,2018年6月27日原則上通過(guò)了相關(guān)草案,。相關(guān)草案在修訂后將下發(fā)廣大教師開(kāi)展充分討論,,待提交教代會(huì)、校黨委常委會(huì)通過(guò)后實(shí)施,。
三,、全面從嚴(yán)治黨方面
(一)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不強(qiáng)。2017年之前,,未召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議”的整改落實(shí)情況
一是
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》,,按照規(guī)定的主體責(zé)任一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。二是制定了《中共沈陽(yáng)理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》,,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照細(xì)則,,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。2018年,,校長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署黨風(fēng)廉政工作2次,。三是學(xué)校紀(jì)委強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,協(xié)助學(xué)校黨委全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。針對(duì)中央紀(jì)委和省紀(jì)委的工作要求,,及時(shí)建議學(xué)校黨委常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào),;針對(duì)學(xué)校紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)建議學(xué)校班子研究解決,。
(二)關(guān)于“未設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面從嚴(yán)治黨工作未做到年初有計(jì)劃、年中有檢查,、年底有總結(jié)”的整改落實(shí)情況
一是
調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。9月25日,,召開(kāi)了黨委常委會(huì),,按照《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,對(duì)沈陽(yáng)理工大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,,明確了組織機(jī)構(gòu)人員及具體的工作職責(zé),。二是制定了《2018年全面從嚴(yán)治黨計(jì)劃》,明確了2018年全面從嚴(yán)治黨工作的目標(biāo)要求,,明確了12條具體的任務(wù)措施,。10月份對(duì)全面從嚴(yán)治黨計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查,12月底由各單位提交全面從嚴(yán)治黨工作總結(jié),。
(三)關(guān)于“將本應(yīng)由黨委承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)文件,、材料起草工作推給紀(jì)委”的整改落實(shí)情況
一是
認(rèn)真落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照學(xué)校黨委的要求,,完成了相關(guān)文字材料的起草工作,,制定了《沈陽(yáng)理工大學(xué)2018年全面從嚴(yán)治黨計(jì)劃》,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。二是制定了《中共沈陽(yáng)理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,,理清了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,。
(四)“對(duì)學(xué)校紀(jì)委工作的支持保障不夠” 的整改落實(shí)情況
一是
認(rèn)真貫徹中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制改革舉措,,制定了《中共沈陽(yáng)理工大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,明確了學(xué)校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議制度:每年年初召開(kāi)專題會(huì)議作出安排部署,;年中召開(kāi)專題會(huì)議推進(jìn)落實(shí),;年底召開(kāi)專題會(huì)議全面總結(jié)。二是通過(guò)召開(kāi)黨委常委會(huì),,專題研究解決涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大問(wèn)題,,2018年5月16日、5月17日,、6月12日,、6月27日、9月3日,、9月22日分別召開(kāi)了黨委常委會(huì),,聽(tīng)取了紀(jì)委關(guān)于巡視移交的問(wèn)題線索、辦公用房和公務(wù)用車專項(xiàng)治理等情況的匯報(bào)6次,強(qiáng)化了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。
(五)關(guān)于“2015年以來(lái),,主要負(fù)責(zé)人未就全面從嚴(yán)治黨做過(guò)專題調(diào)研” 的整改落實(shí)情況
一是
認(rèn)真落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》,明確了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人每年至少1次就全面從嚴(yán)治黨作專題調(diào)研,。2018年9月27日,,劉軍校長(zhǎng)主持召開(kāi)了“加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)廉政建設(shè)調(diào)研座談會(huì)”,,理清了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,明確了加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的具體措施和工作方向。二是制定了《中共沈陽(yáng)理工大學(xué)黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,、《沈陽(yáng)理工大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研制度》,,明確了校領(lǐng)導(dǎo)每年至少開(kāi)展1-2次調(diào)查研究工作,及時(shí)了解學(xué)校各方面工作情況,,為科學(xué)決策提供詳實(shí),、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),。2018年7月31日以來(lái),,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層開(kāi)展調(diào)查研究、征求意見(jiàn)總計(jì)20次,。
(六)關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)不夠,,‘三轉(zhuǎn)’不徹底”的整改落實(shí)情況
9
月26日學(xué)校召開(kāi)黨委常委會(huì),免去紀(jì)委副書(shū)記的副總會(huì)計(jì)師職務(wù),,促使紀(jì)委副書(shū)記聚焦主責(zé)主業(yè),,更好的推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的落實(shí)。
(七)關(guān)于“紀(jì)委現(xiàn)有人員配備不能滿足當(dāng)前工作需要,,基層黨組織兼職紀(jì)檢委員尚未配齊”的整改落實(shí)情況
一是
實(shí)現(xiàn)全?;鶎狱h委(黨總支)紀(jì)檢委員全覆蓋。組織部門(mén)指導(dǎo)基層黨委(黨總支)做好紀(jì)檢委員配備工作,,現(xiàn)在全校17個(gè)基層黨委(黨總支)紀(jì)檢委員已配備到位,。
二是
紀(jì)委增配1名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,實(shí)現(xiàn)案件監(jiān)督管理,、執(zhí)紀(jì)審查,、案件審理分離要求。學(xué)校已經(jīng)制定了專職紀(jì)檢監(jiān)察干部招聘方案,,正在履行公開(kāi)招聘程序,。
(八)關(guān)于“對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用重視不夠” 的整改落實(shí)情況
一是
制定了《審計(jì)處內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改業(yè)務(wù)操作規(guī)定(試行)》的文件。二是將內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索(2012年以來(lái))再次提交學(xué)校黨委常委會(huì)審議,。三是學(xué)校紀(jì)委將根據(jù)學(xué)校黨委常委會(huì)的決定,,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則進(jìn)行處置和處理,。
(
九
)關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
‘
四種形態(tài)
’
存在差距,;問(wèn)題線索處置不規(guī)范,,直接辦案、主動(dòng)辦案少,;廉政警示教育開(kāi)展不夠”
的整改落實(shí)情況
一是
學(xué)校紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的制度化和規(guī)范化,。重新修訂了《沈陽(yáng)理工大學(xué)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作流程》,建立了線索處置專題會(huì)議制度,,進(jìn)一步規(guī)范了問(wèn)題線索處置,、談話函詢、初步核實(shí),、立案審查、案件審理工作程序及審批程序,,規(guī)范了
調(diào)查取證措施及文書(shū)格式,。目前,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,,做到處置規(guī)范,、程序規(guī)范、事實(shí)證據(jù)清楚,、定性量紀(jì)準(zhǔn)確,。二是學(xué)校紀(jì)委加大了直接辦案、主動(dòng)辦案力度,,確保問(wèn)題線索件件有著落,。2017年以來(lái)共處置反映問(wèn)題線索21件,給予黨紀(jì)處分2人,,組織處理6人,,經(jīng)談話函詢了結(jié)1人,“面對(duì)面”初步核實(shí)了結(jié)7人,。三是堅(jiān)持即知即改,,補(bǔ)充相應(yīng)卷宗材料、證據(jù)材料,,補(bǔ)充相應(yīng)問(wèn)題線索的錯(cuò)誤事實(shí),。學(xué)校紀(jì)委已對(duì)2016年以前受處分黨員、干部卷宗沒(méi)有黨表復(fù)印件及干部履歷表,,缺少退款,、繳款佐證材料的情況進(jìn)行了補(bǔ)充;已對(duì)2016年省委巡視組移交的個(gè)別問(wèn)題線索的錯(cuò)誤事實(shí)做出了補(bǔ)充,。四是從正反兩個(gè)方面加強(qiáng)廉政教育,,并繼續(xù)推進(jìn),。深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案(2018-2020)》,
建立了2018至2020年廉政文化建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),,
2018
年已開(kāi)展立項(xiàng)20項(xiàng),。2018年9月編印了《黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育典型案例選編》,組織各基層黨組織集中開(kāi)展了學(xué)習(xí),,提高了警示教育的針對(duì)性和有效性,。五是
堅(jiān)持挺紀(jì)在前,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。深入貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開(kāi)展黨風(fēng)廉政談話的規(guī)定(試行)》,,抓早抓小、防微杜漸,,2017年以來(lái)共開(kāi)展談話39人次,。建立了線索處置專題會(huì)議制度,對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行集體分析研判,,有效運(yùn)用“四種形態(tài)”分類處置,。
(十)關(guān)于“存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象,,領(lǐng)導(dǎo)班子存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,、以文件落實(shí)文件” 的整改落實(shí)情況
一是
認(rèn)真貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)理工大學(xué)關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議文件的實(shí)施辦法》,能不發(fā)的文不發(fā),,能不開(kāi)的會(huì)不開(kāi),,切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)校會(huì)風(fēng)文風(fēng),提高工作效率,,創(chuàng)建“務(wù)實(shí),、高效、穩(wěn)定,、和諧”的氛圍,,強(qiáng)化具體工作落實(shí)。二是加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),,制定了《沈陽(yáng)理工大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研制度》,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)以及調(diào)查研究工作,,密切聯(lián)系群眾,,為基層解決實(shí)際問(wèn)題,為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確,、詳實(shí),、可靠的依據(jù),促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,。2018年7月31日以來(lái),,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層開(kāi)展調(diào)查研究,、征求意見(jiàn)總計(jì)20次。2018年9月27日,,劉軍校長(zhǎng)主持召開(kāi)了“加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,,推進(jìn)廉政建設(shè)調(diào)研座談會(huì)”。
(十一)關(guān)于“機(jī)關(guān)‘門(mén)難進(jìn),、臉難看,、事難辦’,‘辦事反復(fù)多次,、效率低下’,,特別是對(duì)器材采購(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)銷等事項(xiàng)反映突出” 的整改落實(shí)情況
一是
2018
年9月2日至9月30日,,為落實(shí)省委巡視反饋整改意見(jiàn),,機(jī)關(guān)黨委以“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率,、提升服務(wù)水平”為主題,,開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)月”專項(xiàng)整改活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨委制定了《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)月實(shí)施方案》,。機(jī)關(guān)各黨支部以“提高宗旨意識(shí)”為主題上了一次黨課,按照《方案》要求,,從工作紀(jì)律,、服務(wù)態(tài)度、工作效能,、精神狀態(tài),、執(zhí)行落實(shí)等五個(gè)方面開(kāi)展了自查,建立了“干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題臺(tái)賬”,,制定了整改措施,,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是通過(guò)強(qiáng)化采購(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流,,不斷改進(jìn)和完善學(xué)校采購(gòu)工作機(jī)制,,于2018年9月28日重新修訂完成了《沈陽(yáng)理工大學(xué)采購(gòu)管理辦法》,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了采購(gòu)程序和審批流程,。三是逐步完善財(cái)務(wù)信息化建設(shè),,9月30日前完成了財(cái)務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)與教學(xué)網(wǎng)連接,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生繳費(fèi)注冊(cè)管理,。10月30日前將完成財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及主管校領(lǐng)導(dǎo)所管經(jīng)費(fèi)網(wǎng)上財(cái)務(wù)查詢功能,。
(十二)關(guān)于“群眾觀念淡薄,對(duì)群眾利益重視不夠,。2018年以前6年未召開(kāi)教代會(huì),,教職工的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)受到影響”的整改落實(shí)情況
一是
責(zé)成校工會(huì)按照教代會(huì)召開(kāi)程序開(kāi)展相關(guān)工作,于2017年12月22日向校黨委提交了召開(kāi)第一屆教職工代表大會(huì)第四次會(huì)議的請(qǐng)示,。二是形成了《沈陽(yáng)理工大學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)第四次會(huì)議籌備工作方案》,,并在2018年1月9日第3期黨委常委會(huì)上原則通過(guò)。三是2018年3月4日第9期黨委常委會(huì)決定2018年3月9日召開(kāi)沈陽(yáng)理工大學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)第四次會(huì)議,。四是于2018年3月9日,,學(xué)校成功召開(kāi)了沈陽(yáng)理工大學(xué)第一屆教職工代表大會(huì)第四次會(huì)議。五是學(xué)校將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》(教育部2011年第32號(hào)令)等文件要求,,定期召開(kāi)教代會(huì),,維護(hù)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
(十三)關(guān)于“師生反映意見(jiàn)突出的食堂飯菜質(zhì)量差,、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施破舊及供暖不好等問(wèn)題遲遲得不到解決” 的整改落實(shí)情況
一是
加大教工食堂監(jiān)管力度。后勤處先后3次約談食堂經(jīng)營(yíng)者,,督促改進(jìn),,每天派專人在教工餐廳值班,監(jiān)管食堂按照食品安全操作規(guī)范做好餐具及食材洗消流程及菜品留樣,,保障用餐安全,。細(xì)化監(jiān)督管理,食堂每周一向后勤處提供本周菜單并公示,,征求意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整,。增加14元餐標(biāo)菜品的供應(yīng)量,滿足消費(fèi)需要,。二是2018年8月對(duì)《學(xué)生食堂規(guī)范化管理手冊(cè)》進(jìn)行第四次修訂,,嚴(yán)格食品原材料采購(gòu)、貯存,、加工,、銷售、餐用具洗消等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,。加強(qiáng)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn),,食品安全管理人員參加沈陽(yáng)食證通系統(tǒng)學(xué)習(xí),2018年5月已全部取得食品安全員資格證書(shū),。2018年8月制定《學(xué)生食堂“三大安全”基礎(chǔ)知識(shí)及關(guān)鍵崗位操作規(guī)程題》,,完善集團(tuán)對(duì)學(xué)生食堂主任、主任對(duì)管理人員,、管理人員對(duì)業(yè)主,、業(yè)主對(duì)從業(yè)人員多級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真做好學(xué)生滿意度調(diào)查問(wèn)卷工作,,共發(fā)出問(wèn)卷200張,,收回200張,,其中非常滿意5.5%,滿意44.5%,,一般46.5%,,不滿意3.5%。通過(guò)上述措施提高服菜品質(zhì)量,。三是2018年6月,,制定《教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)修接待及處置辦法》,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、報(bào)修程序和責(zé)任人,。進(jìn)行水源改造,由原來(lái)自備井供水改為市政水源供水,,2018年9月11日已完成招標(biāo),,目前已開(kāi)始施工,預(yù)計(jì)10月末完成改造,。安排維修人員每天對(duì)教學(xué)樓進(jìn)行巡視,,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行維修,。對(duì)于需要立項(xiàng)改造的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,,第一時(shí)間拿出改造方案和概算,辦理校內(nèi)審批手續(xù),,及時(shí)進(jìn)行改造,。學(xué)校制定了“十三五”本科設(shè)備投入方案,利用應(yīng)用型發(fā)展資金和中央地方共建資金分期分批逐年完成舊設(shè)備更新和新實(shí)驗(yàn)設(shè)備的投入,,優(yōu)先為本科教學(xué)購(gòu)置教學(xué)設(shè)備,,提供維修服務(wù),。采購(gòu)35套繪圖桌椅,、智能化多媒體教學(xué)設(shè)備共計(jì)58套;維修原值為89.18萬(wàn)元的本科教學(xué)設(shè)備共8套,。通過(guò)及時(shí)維修,、按時(shí)巡檢等措施,更換陳舊設(shè)備改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,。四是2018年6月,,制定了《供暖報(bào)修接待及處置辦法》,明確供暖報(bào)修方式,,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。明確供暖負(fù)責(zé)人。暑假期間組織維修人員對(duì)供暖管線進(jìn)行排污,。學(xué)校已經(jīng)立項(xiàng),,計(jì)劃2019年利用中央支持地方高校發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)學(xué)生公寓樓進(jìn)行墻體外保溫處理,。2019年起學(xué)校每年在大中修計(jì)劃中列入50萬(wàn)元,將逐步對(duì)頻繁出現(xiàn)漏點(diǎn)的供暖管線進(jìn)行更換,。通過(guò)變更供暖模式,、清洗管道、維護(hù)管網(wǎng)等模式,,提高供暖效果,。
(十四)關(guān)于“財(cái)政法規(guī)意識(shí)淡薄”的整改落實(shí)情況
一是
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的財(cái)政法規(guī)學(xué)習(xí),建立定期學(xué)習(xí)制度,,不斷提高政策執(zhí)行水平和業(yè)務(wù)能力,。制定了2018年下半年學(xué)習(xí)計(jì)劃,主要是學(xué)習(xí)上級(jí)及校內(nèi)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度文件,。9月7日在辦公樓119室財(cái)務(wù)處人員共19人進(jìn)行了首次學(xué)習(xí), 學(xué)習(xí)內(nèi)容為《落實(shí)省委巡視組巡視反饋意見(jiàn)有關(guān)財(cái)務(wù)處的整改任務(wù)和責(zé)任》,。二是加大財(cái)務(wù)制度及政策的宣傳普法力度。9月期間歸集財(cái)務(wù)制度10個(gè)文件,,編制并印刷了《財(cái)務(wù)制度匯編》手冊(cè),。2018年9月28日將學(xué)校財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度上傳學(xué)校辦公網(wǎng)。10月15日在科學(xué)會(huì)堂206召開(kāi)了各部門(mén)經(jīng)費(fèi)審批負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)工作會(huì)議,,下發(fā)了財(cái)務(wù)制度匯編手冊(cè),,并對(duì)財(cái)務(wù)的相關(guān)制度進(jìn)行了解讀,增強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)使用主體單位負(fù)責(zé)人的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。
(十五)關(guān)于“
財(cái)務(wù)處長(zhǎng)不具備任職資質(zhì)
”的整改落實(shí)情況
學(xué)校黨委計(jì)劃在2018年年底前,,啟動(dòng)干部動(dòng)議醞釀程序,按照人崗相適的原則完成調(diào)配工作,。
(十六)關(guān)于“內(nèi)控制度不健全,,報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán),以多種形式套取科研經(jīng)費(fèi)特別是套取橫向科研經(jīng)費(fèi)問(wèn)題突出,,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的整改落實(shí)情況
一是
完善財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),。9月3日橫向科研報(bào)銷增加會(huì)計(jì)人員1名,增設(shè)了橫向科研報(bào)銷復(fù)核崗位,,實(shí)行報(bào)銷雙重審核,,加強(qiáng)了對(duì)橫向科研的報(bào)銷審核力度。二是財(cái)務(wù)處與科技處9月期間共同認(rèn)真查擺現(xiàn)行科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定中的漏洞,,梳理出10條調(diào)整意見(jiàn),。根據(jù)梳理意見(jiàn)及上級(jí)最新文件精神,形成了《關(guān)于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與使用調(diào)整的建議》,,并于9月28日經(jīng)長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò),。“建議”主要針對(duì)可能套取尤其是橫向科研經(jīng)費(fèi)的漏洞,包括以差旅費(fèi)等方式套取經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,,從源頭到過(guò)程監(jiān)督約束科研經(jīng)費(fèi)使用及報(bào)銷,,控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(十七)關(guān)于“違反‘收支兩條線’規(guī)定,,截留,、隱瞞財(cái)政收入”的整改落實(shí)情況
學(xué)校嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理要求執(zhí)行,按照規(guī)定的非稅收入項(xiàng)目及時(shí)足額上繳非稅收入,,7-9月份取得非稅收入并及時(shí)上繳財(cái)政專戶6879.5萬(wàn)元,。
(十八)關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)管理不到位”的整改落實(shí)情況
一是
2018
年8月資產(chǎn)管理處定制開(kāi)發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版資產(chǎn)管理系統(tǒng),涵蓋了包括土地,、房產(chǎn),、專用設(shè)備、通用設(shè)備,、圖書(shū),、家具等固定資產(chǎn)6萬(wàn)余項(xiàng),和原有舊的單機(jī)版系統(tǒng)比較,,覆蓋面更加全面,,功能更加完善,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加精準(zhǔn),。2018年9月末教育部年度資產(chǎn)報(bào)表工作中,,新系統(tǒng)不僅提升了工作效率和報(bào)表的準(zhǔn)確性,還檢查出往年錯(cuò)誤數(shù)據(jù)28條,。
二是
根據(jù)全國(guó)高校與科研院所科技條件平臺(tái)建設(shè)和科技資源開(kāi)放共享研討會(huì)精神,,制定了學(xué)校大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)二期建設(shè)規(guī)劃,更加注重了大型儀器設(shè)備的管理和對(duì)外共享,。2018年9月26日沈陽(yáng)市科技局平臺(tái)處相關(guān)人員來(lái)??疾欤瑪M選定我校作為設(shè)備共享試點(diǎn)高校之一,,面向沈陽(yáng)市小微企提供設(shè)備共享等科技服務(wù),。
三是
推進(jìn)學(xué)校公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步摸清了學(xué)?,F(xiàn)有車輛情況和遺留問(wèn)題,,2018年9月19日經(jīng)學(xué)校黨委常委會(huì)討論通過(guò)了《沈陽(yáng)理工大學(xué)公車改革實(shí)施方案》,,并上報(bào)省教育廳等待批復(fù),。
(十九)針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生。在巡視中發(fā)現(xiàn)以調(diào)研名義公款旅游,、探親,,在科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中報(bào)銷個(gè)人購(gòu)買(mǎi)物品費(fèi)用等問(wèn)題”的整改落實(shí)情況
一是
對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索及時(shí)處置、嚴(yán)肅處理。巡視期間,,學(xué)校紀(jì)委已對(duì)巡視中移交的3件問(wèn)題線索進(jìn)行了嚴(yán)查快處,,給予黨內(nèi)警告處分1人,批評(píng)教育2人,,
共計(jì)收繳違規(guī)資金3879元,。
二是
根據(jù)巡視組指出的學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理使用存在的主要問(wèn)題,,學(xué)校黨委堅(jiān)持舉一反三,、即知即改、立行立改,。按巡視組反饋意見(jiàn),,2018年5月至6月,
組織全校17個(gè)基層黨組織就2014年以來(lái)科研經(jīng)費(fèi)管理使用過(guò)程中存在的具體問(wèn)題開(kāi)展了自查自糾工作,,
共計(jì)收繳違規(guī)資金15180.5元,。三是強(qiáng)化教育提醒,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,。學(xué)校堅(jiān)持在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)向黨員干部發(fā)布正風(fēng)肅紀(jì)相關(guān)規(guī)定,,做到早部署、早警示,,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),。2018年暑假及中秋、國(guó)慶前夕,,針對(duì)易發(fā)多發(fā)“四風(fēng)”問(wèn)題的類型及涉及的人群,,組織17個(gè)基層黨組織開(kāi)展了專項(xiàng)紀(jì)律教育工作,
建立了基層黨組織節(jié)日期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況報(bào)告制度,。
嚴(yán)格落實(shí)2018年5月出臺(tái)的《沈陽(yáng)理工大學(xué)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》,,目前已對(duì)學(xué)校4名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪嫁娶事宜進(jìn)行了報(bào)備。四是全力做好巡視移交問(wèn)題線索辦理工作,。8月10日,,學(xué)校紀(jì)委召開(kāi)線索處置專題會(huì)議,對(duì)巡視移交問(wèn)題線索
進(jìn)行集體
分析研判,,提出了處置意見(jiàn),,制定了處置方案,按照要求和有關(guān)規(guī)定將于2018年10月31日前全部辦結(jié),。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式:024-24686156,;郵政信箱:沈陽(yáng)市渾南區(qū)南屏中路6號(hào)沈陽(yáng)理工大學(xué)紀(jì)委,,郵政編碼110159;電子郵箱:sylujw
@163.com
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中共沈陽(yáng)理工大學(xué)委員會(huì)
2018
年11月30日