各處級單位（學(xué)院）：
為做好2025年校內(nèi)預(yù)算的編制工作，根據(jù)省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于編制省本級2025年部門預(yù)算的通知》要求，現(xiàn)將2025年校內(nèi)預(yù)算編報(bào)工作通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“過緊日子”精神，集中力量辦大事，集中財(cái)力保重點(diǎn)，有效推動(dòng)學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)，編全編實(shí)編細(xì)預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，努力提高資金使用效益。
二、編制原則
（一）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子原則。學(xué)校將過緊日子作為長期堅(jiān)持的基本方針，建立節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制。降低行政運(yùn)行成本，確保學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足剛性支出需求。在2024年預(yù)算分配額度基礎(chǔ)上按要求比例壓減經(jīng)費(fèi)額度（對于無上級文件剛性要求的預(yù)算項(xiàng)目暫按5%壓減額度范圍內(nèi)上報(bào)）。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算安排與資產(chǎn)配置相銜接，計(jì)劃新增資產(chǎn)要與存量資產(chǎn)統(tǒng)籌管理，避免重復(fù)購置。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行零基預(yù)算原則。2025年支出預(yù)算僅對財(cái)政專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及校內(nèi)有明確執(zhí)行期的應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，取消低效、無效項(xiàng)目，構(gòu)建該保必保、應(yīng)省盡省、講求績效的資金安排機(jī)制。
（三）加強(qiáng)支出預(yù)算審核原則。各部門要堅(jiān)持“先有項(xiàng)目再安排預(yù)算”原則，避免“資金等項(xiàng)目”，要樹立“先謀事后排錢”理念，新增謀劃的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)依據(jù)充分，并完成可行性研究論證、制定具體實(shí)施計(jì)劃等前期工作，明確項(xiàng)目總體績效目標(biāo)、資金總額、實(shí)施周期等。對政策依據(jù)不充分、沒有項(xiàng)目支撐和實(shí)施條件不具備的，一律不納入預(yù)算。若年末項(xiàng)目執(zhí)行效率不高，將影響本部門下一年度的預(yù)算資金總額度。
（四）協(xié)同編制原則。要求各單位立足學(xué)校大局，加強(qiáng)單位間協(xié)同，共同推進(jìn)2025年預(yù)算編制工作順利完成。
三、預(yù)算編制工作要求
（一）各單位負(fù)責(zé)人要高度重視預(yù)算編制工作，增強(qiáng)預(yù)算管理意識。對預(yù)算申報(bào)相關(guān)決策必須經(jīng)過集體討論后作出決定，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位及分管工作預(yù)算管理的主體責(zé)任。各部門的預(yù)算需向主管校長匯報(bào)、由主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后上報(bào)。
（二）增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和約束力，按2025年度工作實(shí)際資金需求申報(bào)。各單位根據(jù)工作任務(wù)和目標(biāo)，科學(xué)合理申報(bào)2025年預(yù)算，詳實(shí)制定預(yù)算支出計(jì)劃。應(yīng)本著“執(zhí)行多少申請多少的原則”，必須以當(dāng)年預(yù)計(jì)實(shí)際用款額度為依據(jù)，確保年度預(yù)算當(dāng)年實(shí)現(xiàn)支出；各歸口職能部門要對項(xiàng)目的申報(bào)和執(zhí)行情況負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。
（三）按照《沈陽理工大學(xué)2025年度各部門校內(nèi)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表》的格式要求分類填列（見附件），并按項(xiàng)目詳細(xì)說明申請項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)（有文件的需提供文件）、資金需求的測算過程、項(xiàng)目執(zhí)行期、預(yù)期效果、經(jīng)費(fèi)未使用的原因及結(jié)轉(zhuǎn)的原因、用途等。項(xiàng)目實(shí)施過程中存在聘請校外專家等勞務(wù)費(fèi)支出，需填列勞務(wù)費(fèi)項(xiàng)并說明。預(yù)算項(xiàng)目未安排勞務(wù)費(fèi)的則視為無需支付勞務(wù)費(fèi)并不予報(bào)銷。
（四）歸口申報(bào)：按照內(nèi)部控制要求，強(qiáng)化歸口部門的業(yè)務(wù)職能管理。根據(jù)職能分工，有相關(guān)業(yè)務(wù)的處級單位（學(xué)院）將預(yù)算申報(bào)至歸口部門，由歸口部門審核、匯總并按照輕重緩急排序后上報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
1.黨委教師工作部/人力資源處歸口負(fù)責(zé)全校人員經(jīng)費(fèi)（按照人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)表單獨(dú)填報(bào)，申報(bào)額度不得高于2025年省本級預(yù)算已上報(bào)額度，經(jīng)論證后有調(diào)減情況需單獨(dú)說明）、人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核、申報(bào)。
2.黨委學(xué)生工作部/黨委武裝部/學(xué)生處歸口負(fù)責(zé)學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、心理健康教育專項(xiàng)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金和學(xué)生資助等預(yù)算的審核、申報(bào)。
3.教務(wù)處負(fù)責(zé)本科教學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)的預(yù)算審核、申報(bào)。
4.研究生院歸口負(fù)責(zé)研究生相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算的審核、申報(bào)。
5.科技處負(fù)責(zé)科研類相關(guān)業(yè)務(wù)的預(yù)算審核、申報(bào)。
6.黨委宣傳部歸口負(fù)責(zé)校園文化建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算的審核、申報(bào)。
7.后勤基建處歸口負(fù)責(zé)學(xué)校維修維護(hù)工作、改擴(kuò)建工程、基本建設(shè)工程預(yù)算的審核、申報(bào)。
8.現(xiàn)代教育與信息技術(shù)中心負(fù)責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的審核、申報(bào)。
9.除上述項(xiàng)目外，各部門2025年其他項(xiàng)目預(yù)算由本部門自行申報(bào)。
四、時(shí)間安排及編報(bào)要求
校內(nèi)預(yù)算按照“兩上、兩下”程序編制。各部門同時(shí)報(bào)送電子版材料和紙質(zhì)版材料各一份，紙質(zhì)材料要求加蓋單位公章，由單位負(fù)責(zé)人、單位分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字。
1.電子版文件命名格式：excel電子表格及word文檔說明電子文檔命名格式為：***部門2025年度收支預(yù)算申報(bào)表。
2.報(bào)送時(shí)間及方式：2025年12月20日前將紙質(zhì)版報(bào)送到計(jì)劃財(cái)務(wù)處125室。電子版請發(fā)送至郵箱：[email protected]。
聯(lián)系人：劉鶴
聯(lián)系電話：24686050
附件：《沈陽理工大學(xué)2025年度各部門校內(nèi)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表》
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