2020年是《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《保護(hù)法》)頒布30周年,全國(guó)各級(jí)僑辦、僑聯(lián)紛紛舉辦相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。
“大日子”趕上好時(shí)機(jī)
1990年9月第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《保護(hù)法》,這是中國(guó)第一部以歸僑僑眷為保護(hù)對(duì)象的針對(duì)性法律。
中國(guó)僑聯(lián)辦公廳發(fā)布關(guān)于舉辦紀(jì)念保護(hù)法頒布30周年暨第二屆“僑商杯”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的通知,全國(guó)各省級(jí)僑聯(lián)圍繞這一主題開展相關(guān)活動(dòng)。
6月23日,湖南省僑聯(lián)開展“品端午·話僑情·普僑法”主題活動(dòng)。9月22日,北京市僑聯(lián)啟動(dòng)僑法宣傳月暨志愿服務(wù)周。河北省僑聯(lián)舉辦首屆“僑商杯”全省僑聯(lián)系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽。
“今年剛好趕上僑法的‘大日子’。”天津市僑聯(lián)專職副主席楊暉提到,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》),“正逢普法宣傳的好時(shí)機(jī)”。天津市僑聯(lián)于9月7日聯(lián)合舉辦了“民法典及僑法解讀涉僑法規(guī)政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)”。
朝鮮歸僑子女、天津市河?xùn)|區(qū)僑聯(lián)主席王志紅說(shuō),通過(guò)此次活動(dòng),她對(duì)《保護(hù)法》和《民法典》有了更具體深入的了解,“多學(xué)習(xí)才能更好地回答歸僑的問(wèn)題”。
新形勢(shì)采取新方式
由于新冠肺炎疫情,傳統(tǒng)的線下普法活動(dòng)都受到了不同程度的影響。在疫情防控常態(tài)化的時(shí)期,全國(guó)必須始終守好防控底線。新的形勢(shì)給各級(jí)僑聯(lián)開展活動(dòng)提出了新的要求。
楊暉介紹,往年天津市僑聯(lián)對(duì)《保護(hù)法》的宣傳主要采取線下的動(dòng)員會(huì)、宣講會(huì)等形式。今年受疫情影響,線下活動(dòng)規(guī)模已經(jīng)大打折扣。因此,他們根據(jù)實(shí)際情況采取線上線下相結(jié)合的模式。
“在線下,我們組織宣講團(tuán)進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和僑企,并張貼宣傳材料。”楊暉說(shuō)。在線上,天津市僑聯(lián)則依托“一網(wǎng)一號(hào)一端多群”,即官網(wǎng)、公眾號(hào)、津云客戶端和十余個(gè)僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)微信群,支持和配合中國(guó)僑聯(lián)的“圖說(shuō)普法”“法律問(wèn)答”等活動(dòng)。
提到線上和線下的活動(dòng)效果,楊暉認(rèn)為這是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“對(duì)于線下活動(dòng),我們可以直觀地看到有多少人參與。但線上活動(dòng)的一些潛在效果需要一個(gè)顯現(xiàn)的過(guò)程。”他覺得,最關(guān)鍵的是立足于《保護(hù)法》,圍繞以人為本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
今年是“線上線下結(jié)合辦宣傳”的一次嘗試,日后線上活動(dòng)常態(tài)化,線下活動(dòng)節(jié)點(diǎn)化也是一種新的可能。
“求必應(yīng)”突出人情味兒
蘇聯(lián)歸僑子女、天津市僑聯(lián)委員李仲元參加了第二屆“僑商杯”法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),他介紹說(shuō),父母歸國(guó)的時(shí)候受到了僑聯(lián)干部的幫助,且根據(jù)《保護(hù)法實(shí)施辦法》,歸僑子女在教育方面享受升學(xué)照顧政策,因此一直比較關(guān)注相關(guān)活動(dòng)。
“近幾年市里和區(qū)里都成立了法律顧問(wèn)處,有資深律師為歸僑僑眷提供公益咨詢服務(wù),”李仲元說(shuō),“身邊也有不少歸僑僑眷通過(guò)尋求幫助解決困難的例子。”
“我舅舅移居加拿大,過(guò)世之后,他的孩子因沒有國(guó)內(nèi)公民身份,難以繼承舅舅的國(guó)內(nèi)遺產(chǎn)。依據(jù)僑法,在僑務(wù)部門的幫助下,他們獲批簡(jiǎn)化流程完成遺產(chǎn)繼承。”李仲元說(shuō)。
李仲元感慨,“疫情期間發(fā)放口罩等防疫物資、發(fā)僑眷補(bǔ)助,幫歸僑做手術(shù)、打官司,只要?dú)w僑僑眷有事尋求幫助,相關(guān)單位一定有回應(yīng),一定都幫忙。”
楊暉強(qiáng)調(diào),普法宣傳不能只講理論、只念法條,“應(yīng)該讓真正懂法會(huì)用的人去服務(wù)大眾”。
宣傳《保護(hù)法》的目的之一是推進(jìn)依法治國(guó),楊暉認(rèn)為,讓大家知道僑聯(lián)是歸僑僑眷利益的代表,是為他們服務(wù)的組織,遇到事情和困難的時(shí)候首先想到通過(guò)《保護(hù)法》來(lái)維權(quán),尋求僑聯(lián)的幫助,才能擴(kuò)大僑聯(lián)影響力,也才能更好地愛僑、護(hù)僑、聚僑。(睿 加 趙雯涓)
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2020年10月12日 第 06 版)