高度重視黨外知識分子，不但要發(fā)揮他們的一般性智力作用,，也要確立其“智庫”“智囊”作用的重要性，多措并舉,、多管齊下,，充分發(fā)掘這一群體的智力資源，以合適的方式加以聚集和放大,，形成名副其實的智庫作用,，為社會發(fā)展和國家改革貢獻其應有的力量。
摸清底數(shù),，奠定基礎,。堅持“調(diào)研先行，以發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)代表性人士為目標”的工作原則,?？捎山y(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，會同有關(guān)部門和機構(gòu),，就黨外知識分子進行一次系統(tǒng)的摸底調(diào)查,，在此基礎上建立人才庫。這里的人才庫有兩層意義,，一層是為黨外知識分子智庫建設儲備人才,，二是在黨外知識分子中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作儲備代表性人士。
制定政策,，創(chuàng)新渠道,。開展黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作必須做到“有重要的理論方針政策”可依，統(tǒng)戰(zhàn)部部門在助推黨外知識分子智庫作用發(fā)揮方面,，應該大力創(chuàng)新納言渠道,，利用現(xiàn)代通信技術(shù)所提供的便利，開拓靈活多樣的途徑,。
重點培養(yǎng),，目標使用。重點培養(yǎng)和使用黨外知識分子中的代表（優(yōu)秀）人才,。在黨外知識分子的培養(yǎng)和使用上堅持“態(tài)度要積極,，立場要堅定，思路要創(chuàng)新,，手段要多樣”,，精挑細選，優(yōu)中選優(yōu),，遴選出優(yōu)秀人才進行重點培養(yǎng),，提供給他們參與公共事務管理和學習的機會。將黨外知識分子中代表人士納入國家層面人才工作總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,，將其代表人士納入黨政干部培養(yǎng),、選拔,、教育、使用,、培訓體系,，將其納入國家表彰評比體系中。
優(yōu)化溝通方式,，建立合作機制,。建立與黨外知識分子所在機構(gòu)深度合作機制。結(jié)合黨外知識分子這一群體的工作特征和思想狀況,，以他們接受的方式進行溝通交流,。這里的“溝通”指與其個體溝通和所在機構(gòu)的兩種溝通。要確立起與其所在單位長期合作的模式,，無論是國家機關(guān)事業(yè)單位,，還是科研院所或企業(yè)，這種合作應該是規(guī)范的,，成為雙贏或多贏的新常態(tài),。與此同時，統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮綜合優(yōu)勢,，利用工作關(guān)系網(wǎng)絡,，拓展與各類單位之間的工作協(xié)同關(guān)系。
利用平臺,，探索機制,。黨外知識分子的專業(yè)活動與社會活動方式是多樣化的，建立以網(wǎng)絡為媒介的聯(lián)系渠道,，是開展黨外知識分子人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要手段之一,。根據(jù)他們的社交網(wǎng)絡比較開放和活躍的特點，充分利用網(wǎng)絡傳媒等現(xiàn)代科技手段,，加大對這一群體的宣傳力度,，擴大社會影響。加強對這一群體代表人士聯(lián)系和溝通,，了解其情況,，交流信息，宣講政策,，開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,。
科學使用，發(fā)揮作用最大化,。要促進黨外知識分子智庫研究成果的轉(zhuǎn)換,，使他們的意見和建議成為相關(guān)決策的參考依據(jù)，使他們的作用發(fā)揮最大化,。鼓勵黨外知識分子根據(jù)實際情況的需要,，確定研究方向和項目，一些基礎理論性的研究成果,，也不能“束之高閣”,，要鼓勵其研究者就轉(zhuǎn)化問題進行進一步的探討，為科學使用奠定基礎,，抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅持以“用人為本、物色人才,、擴大視野,、加強儲備”的原則，有針對性,、系統(tǒng)性教育培養(yǎng)黨外知識分子代表人士,。加強黨政部門之間的協(xié)調(diào)，通過組織推薦加強尤其要鼓勵黨外知識分子參與政府項目的招標,，對他們的研究成果給予及時的評價與引導,，幫助他們建立與政府部門、企業(yè)及其他社會團體的業(yè)務聯(lián)系,，讓他們的專業(yè)知識和技能有更廣泛的用武之地,。對于黨外知識分子智庫優(yōu)秀的研究成果，可給予相應支持,，促進其成果的轉(zhuǎn)化,，統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動作為，為黨外知識分子智庫成果轉(zhuǎn)化等提供必要的服務,，引導這一群體形成與中國特色社會主義相適應的價值觀和行為,。
注重管理，幫助成長,。注重組織管理,，堅持標準，嚴格把關(guān),，鼓勵黨外知識分子組成或參加有形智庫,。幫助建立完善黨外知識分子智庫綜合評價體系、履職體系,，考核體系,，使其在自我教育、自我管理,、自我服務,、自我約束、自我監(jiān)督中，不斷拓展新領域,、創(chuàng)造更多的智庫新成果,。在這個過程中，要幫助黨外知識分子代表人士堅定政治信念,，增強大局意識,、把一些有精力、有想法的黨外知識分子組織起來,，引導或推薦他們加入各種智庫,，支持他們根據(jù)有關(guān)規(guī)定組成專業(yè)智庫，在政策上給予優(yōu)惠,。同時,，建立權(quán)威的評估體系，對他們的研究成果給予科學的評估,，提升其社會影響力,，從而擴大其業(yè)務活動范圍。
（作者范笑天系中央社院統(tǒng)一戰(zhàn)線高端智庫特約研究員,、民建北京市委會理論委副主任）
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